编者按

站在新起点，奋进新征程，开创新局面！刚刚闭幕的中国共产党天津市第十二次代表大会提出全面建设社会主义现代化大都市的奋斗目标和总体要求，描绘了天津未来发展的美好蓝图；大会提出构建“双城互动、新区带动、各区联动的区域发展格局”等新部署，对“滨城”提出新要求，寄予新期待。新目标催人奋进，新征程鼓舞人心。为深入贯彻落实市第十二次党代会精神，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，全面展示党的十八大以来滨海新区高质量发展的可喜成就，特别是新时代美丽“滨城”建设、街镇经济发展丰硕成果，6月27日起，滨海新区融媒体中心推出系列报道，聚焦街镇经济、基层治理、民生改善、乡村振兴、生态文明建设的最新动态、发展成效与未来规划，真实记录、报道传播美丽“滨城”、活力街镇发展巨变以及“滨城”人民的幸福生活图景。今日聚焦胡家园街道。

街镇坐标

胡家园街道位于滨海新区西部，东临新河街道、西与东丽区接壤、南接海河、北抵黄港水库南大堤，面积62.84平方公里，现辖20个村、18个居委会，常住人口13.5万人。

街镇名片

胡家园街道地理位置优越，辖区内形成了“三横三纵”的道路骨架，辖区周边绿廊依偎、海河环绕，是天津“双城”发展格局交汇之地、乡村振兴活力之所。

着眼于企业高质量培育，胡家园街道实施高新技术企业倍增计划，2020年以来培育国家科技型中小企业18家、国家高新技术企业19家、雏鹰企业5家、瞪羚企业1家。

高质量发展看亮点

打造海河“臂弯”里的发展高地

近年来，胡家园街道以招商引资为推动经济发展的重要抓手，加大招商力度，营造良好营商环境，使得众多大项目好项目纷纷落地。同时，街道围绕重点项目做文章，把华北陶瓷批发市场城市更新项目作为发展动力源，打造滨城核心区西部新兴产业增长极，让区域居民的幸福感不断提升。

锚定经济发展 增强招商动力

招商引资是加快街镇经济发展的重要手段。2022年以来，胡家园街道以“招商引税”活动为契机，挂图作战、对表推进，网格布局、拓展渠道，各项经济指标增长明显。据统计，今年1-4月，街道区级税收收入达3342万元，增长36.7%；实际利用内资1.9亿元，同比增长178%，完成全年进度的59%。

为争取更多大项目好项目落地，胡家园街道积极从区商促局、区政务服务办等单位“取经借宝”，通过跟班锻炼、交流轮岗等形式，建立招商引资队伍常态化培训机制，分层次、分类别开展辖区党员招商引资专业能力培训学习，使党员干部树立强烈的招商责任感，营造服务高效的投资环境。

察势者智，驭势者赢。胡家园街道经济的韧性与潜力、营商环境的优越，让更多客商看到发展机遇，纷纷慕名而来。今年以来，胡家园街道新增市场主体837家，其中新增企业347家，注册资本19.5亿元；招商引资储备项目41个、洽谈项目25个、签约项目13个、落地项目10个、落地实缴企业8个，落地项目注册资金超7亿元，实缴资金8240万元，创下历史新高。吉利新能源商用车销售项目、仓储物流中心项目等一批项目加快建设；47.17兆瓦渔光互补项目、再生资源深加工项目等一批项目落地跟踪；游船农家乐项目、智能菌菇方舱项目等一批项目深入对接。为推进重大项目落地，胡家园街道坚持“要素跟着项目走”，协调土地用途与规划调整，提高土地资源配置效益，让“吹哨”有据、“吹哨”有力。

大有红科技有限公司滨海新区数字化大应急产业集群园项目是以数字经济、应急管理、新能源、传感器等为方向开展运营服务的产业集群。该项目负责人周小刚说：“胡家园街道最吸引我们的是其独特的区位优势，‘双城’联结中心、‘三横三纵’道路骨架，可实现应急物资调运2小时覆盖京津冀。街道发展思路宽、作风务实，为企业发展营造了良好的政商环境，给了我们极大的信心。”

聚焦重点项目 加快城市更新

城市更新是推动高质量发展的必然要求。围绕美丽“滨城”建设，胡家园街道以城市更新为契机，积极谋划街道创新发展方向，把华北陶瓷批发市场城市更新作为实现大发展的第一动力源。

华北陶瓷批发市场是1998年天津市引进的重点项目。由于建成时间较早，一些老旧工业企业产业结构不合理，目前与滨城产业、城市定位存在一定的差距，“更新”成为项目发展的必由之路。

华北陶瓷批发市场城市更新项目注重优化产业结构，侧重产业导入与策划，在华北陶瓷批发市场就近提升、“腾笼换鸟”的基础上，尝试引入新型产业项目，丰富陶瓷产业链，打造滨城核心区西部新兴产业增长极。据悉，该项目总占地面积439公顷，一期开发总面积约152公顷，总投资约200亿元，预计2028年完成建设。“华北陶瓷批发市场城市更新项目以‘海河复兴提质+城市设施重塑+优质产业导入+完整社区建设’为方向，坚持整体策划，分期实施、逐步推进、迭代开发，突出市场化运作，实现项目区域有机更新。该项目将建设完善的公共服务设施、健全的商业服务设施、完备的市政配套设施，构建15分钟生活圈，增强区域居民的归属感和认同感。目前该项目已完成前期服务商招标工作，近期将开展实施主体招标工作。”胡家园街道办事处副主任、华北陶瓷市场城市更新项目负责人闫磊介绍。

建设绿色屏障 造福一方百姓

近年来，滨海新区不断加快推进绿色生态屏障建设，在提升城市景观绿化品质和持续改善生态环境的同时，也为广大市民提供了更多户外运动、休闲娱乐的好去处。

走进胡家园街道辖区的绿色生态屏障，置身于一片林海之中，满眼郁郁葱葱。家住附近的居民刘金霞每天都和邻居们一起来这里跳广场舞，“有花有草，处处是美景，一到这儿就感觉心情特别舒畅，跳舞更带劲儿了！”户外长跑队也相中了这块风水宝地。“健友长跑队”队长张长俊说：“这片地儿够大够宽敞，景色还好，太适合我们跑步了。政府真是为老百姓办了不少实事。”

这片被居民们交口称赞的绿色生态屏障位于胡家园街道北部，是滨海新区主城区绿色生态屏障的重要组成部分。2018年至今，胡家园街道按照“宜林则林、宜农则农、宜田则田、宜水则水”的原则，完成绿色生态屏障6000余亩的造林任务，辖区森林覆盖率大幅提升，区域生态环境质量明显改善。“胡家园街道地处滨海新区西侧，全域45%的面积被划定为绿廊保护区。2018年启建滨海新区绿色生态屏障时，我们承担了起步区1000亩的建设任务。2019年，我们又完成了南北两个区域共计4025亩的造林任务。2020年，我们承担了1000亩的造林任务。三年完成造林6025亩，占新区各街镇建设任务量的91.6%、总任务量的32.4%。”胡家园街道农业综合服务中心主任庞玉东说。三年来，胡家园街道将家门口的绿色生态屏障建设成为滨海新区又一处可供自由呼吸的“城市绿肺”，也让越来越多的居民享受到“生态红利”。

对话街镇“一把手” 

党建赋能 凝聚高质量发展合力

一直以来，胡家园街道积极探索党建引领、街企共建工作机制，通过党建“赋能”、优化服务“聚能”、发展共赢“增能”，不断整合资源，引领街道高质量发展。日前，滨海新区融媒体中心记者专访了胡家园街道党工委书记张广旺。

胡家园街道基层党组织在引领发展、促进和谐、服务群众中是如何发挥重要作用的？

张广旺：胡家园街道始终把党建工作摆在首位，坚持“一个核心”贯穿始终、“两项制度”引领带动、“三种建设”全面推进、“四个主体”统筹联动，切实把党的组织优势转化为治理优势，推动各级党组织高质量发展。

今年下半年，街道将积极探索新时代基层党建工作新路子。首先，要理顺组织架构，强化党建工作制度引领，重点抓好1个总体方案、X个党建制度、Y个支部制度的“1+X+Y”制度体系建设，摸清底数，确保党员“不失联”。探索建立“党支部—党小组—党员楼长”网格化党组织，分类设置村级、社区级、主导行业、流动人口党支部，实现党组织垂直覆盖。采用实体管理+网络管理“1+1”模式，依托网络开展党组织活动，探索加强党员特别是流动党员教育管理的方式方法。其次，要创新组织生活。构建社区党组织、“两新”组织党组织以及共建单位党组织之间互帮互学、共创共赢机制。探索“开放式党员专题组织生活会”，吸引整合职能部门、企业、社区党员、入党积极分子、人大代表、政协委员和群众代表等社会主体，围绕城乡治理中的难点问题建言献策，实现党组织优势互补、能者多管的目的。

胡家园街道今年在高质量推进招商引资和项目建设工作方面有哪些新部署？

张广旺：今年以来，胡家园街道坚持把抓项目、扩投资作为经济工作主线，开展“全街全员大招商”行动。党员干部围绕项目签约，深入现场主动协助企业排除困难，全程跟踪服务，今年1-5月经济指标顺利完成，实现招商引税“半年红”。

按照“一村一业、一片一专”的发展思路，我们将街道分为东西南北四个片区，坚持按照差异化发展原则，逐步壮大产业集群：东部着力打造陶瓷基地，建设陶瓷文化小镇；西部商贸物流区以津塘公路为界，立足现有产业基础，紧盯注册实缴企业，加快清退低效无效企业和空壳企业，开展产业链招商，建设“双城”商贸中心城市的关键节点；南部着力开发“刘南半岛”，建设海河北岸发展新高地；北部加强区域合作共建，东西互促、南北互通，打通经济发展经脉。

今年在推进生态文明建设和乡村振兴方面有哪些安排部署？

张广旺：胡家园街道将完成好《胡家园街道2022年乡村振兴行动工作方案》中规划的50条工作任务，以“以水润城、以绿促农、以业赋能、以文化人”四篇文章为抓手，实现生态美、产业兴、百姓富，打造一批位于“双城”重叠区内极具魅力的乡村集群。

我们计划用半年时间，分四个阶段、四个片区，持续开展农村全域清洁化专项整治行动；着力发展壮大特色乡村产业，进一步盘活农村集体资源资产，提升招商引税能力，壮大村集体经济；重点打造出一批具有地域特色的乡村旅游项目，提升改造于庄子水库及其周边区域基础设施，打造特色精品露营地，全力推进农业与文旅深度融合，依托西瓜园、冬枣园、桃园、蓝莓园、鱼塘水库等生态农业园，做强采摘、垂钓、观景、摄影等乡村体验游活动。

在社区治理方面，街道如何发挥社会组织参与创新基层治理的作用？

张广旺：作为滨海新区街道级社会组织孵化器示范基地之一，胡家园街道积极引入社会力量提升基层治理服务效能，目前已引入孵化了“睦邻生活社区服务中心”“小白鸽社区公益服务发展中心”“启航少年儿童发展社区指导中心”等多家社会组织。在“共同缔造”系列创建活动中，成功运作“爱犬有方，文明养犬”“打通生命通道”“黄发鲐背——老年人关爱”“绿地认领”等项目，将新时代文明实践活动与志愿服务融入社区生活。

幸福蝶变·我们见证

乡村振兴引领美好生活

近年来，胡家园街道加快农村城市化进程，推动“整体拆迁、统建上楼”，积极探索城市发展的新模式、新途径。目前，街道已有10个村完成拆迁，近4万村民搬进楼房。从农民转变成市民，百姓的生活发生了翻天覆地的变化。

“以前住的平房里没有暖气，即使生火炉子，到了三九天夜里也经常被冻醒。最不方便的就是屋里没有厕所。和以前比，现在的生活简直太幸福了。”61岁的王景兰是胡家园街道星海苑社区居民，原来是中八车村村民。6年前，她家通过集体拆迁搬进了一套90平方米的高层住宅，孩子们也分到了一套135平方米的三居室住宅。“政府不仅为我们安排了住房，还提供了各种便利服务。社区图书室可供大家读书学习；小区广场安装了体育健身器材，方便居民锻炼身体；小区里建了凉亭，居民们可以在这里聊天、下棋、打牌。每天早上，大家在小区里打太极拳、练健身操、跳广场舞，特别开心。”王景兰高兴地向记者介绍着现在的幸福生活，“我2017年冬天组建了模特队，带领一群热爱生活的姐妹走出家门，一起享受快乐生活。”

如今，胡家园街道3号还迁区高楼林立、绿树成荫、环境整洁，周边生活配套设施齐全，学校、医院、银行、超市应有尽有，居民生活方便舒适。这里已成为百姓的安居之处、乐业之地，越来越多的人享受到了农村城市化建设成果。

记者手记

招商引资势头正劲，重大项目接连落地；产城融合职住平衡，城市更新有序实施；集体经济盘活发展，乡村振兴扎实推进；社会治理多元共治，村民群众安居乐业……如今的胡家园街道活力十足，发展变化看得见摸得着。

跨越发展路，奋进谱新篇。胡家园街道紧紧围绕“十四五”规划发展定位，着力构建“两轴三片区”发展格局，坚持城市更新与招商引资“两手抓”、公共服务与社会治理“两步走”，积极抢抓新区经济社会高质量发展的良好机遇，一步一个脚印地实现着跨越式发展。这个充满希望的区域正以时不我待、只争朝夕的干劲，朝着高质量发展之路阔步前进。

（记者 刘静）