天津海关集成保税政策优势促进创新要素向产业链关键环节集聚

“保税+”组合拳激发外贸新动能

■ 记者 李棽棽 报道

▶天津口岸现有保税仓库和出口监管仓库30家，今年1—10月，天津口岸加工贸易和保税物流方式进出口总值2926.49亿元，同比增长5.18%

▶目前，天津关区已有7家企业开展保税维修业务，涉及航空器、电路板组件、柴油发电机、集装箱冷藏设备等

▶今年以来，3家企业的船供保税燃料“两仓功能叠加”业务申请顺利通过，天津首单境外食品保税邮轮直供业务顺利完成，天津口岸首票保税混矿业务落地

2025年以来，天津海关围绕发展新质生产力，在巩固加大加工贸易、保税租赁、保税展示等存量政策实施力度的基础上，灵活运用“保税+”组合拳不断推动海关政策措施的供给端和企业发展的需求端紧密对接和精准匹配，集成保税政策优势促进创新要素向产业链关键环节集聚，服务科研创新和产业焕新，进一步激发了经营主体的内生动力和创新活力，促进了外贸新业态提质量、增规模、拓场景，高质量发展。

记者从天津海关获悉，天津口岸现有保税仓库和出口监管仓库30家，今年1—10月，天津口岸加工贸易和保税物流方式进出口总值2926.49亿元，同比增长5.18%。

密切关企沟通协作

在保税维修方面，天津海关启动密切关企沟通协作机制，围绕保税维修政策依据、项目申报以及办理程序等，对保税维修意向企业开展政策宣传。天津海关支持通用医疗保税维修项目向商务部申请“一事一议”审批，通用电气医疗系统（天津）有限公司已于今年获准在海关特殊监管区域外开展核磁共振成像装置等产品的全球保税维修业务。

同时，天津海关采用“保税+ERP”监管模式，对保税货物实施远程监控、盘点验证、核算核销等，实现“多手段、少手续”“低干预、高效能”的智慧化监管。目前，天津关区已有7家企业开展保税维修业务，涉及航空器、电路板组件、柴油发电机、集装箱冷藏设备等。

推动“两仓功能叠加”

在船供保税燃料方面，天津海关对接企业需求开展业务调研和政策解读，全力支持天津国际航行船舶保税燃料油加注服务扩能升级，指导企业合理优化两仓布局，使同一仓库兼具保税仓库和出口监管仓库双重功能，国产船供燃料无需进行实际物理倒罐作业即可完成由国产油到保税油的属性变化。此举提高了供油效率、降低了供油成本，可为提升天津港保税供油的辐射能力和京津冀地区港口的综合配套保障能力提供助力。

今年以来，天津中燃船舶燃料有限公司等3家企业的船供保税燃料“两仓功能叠加”业务申请顺利通过，大幅降低了供船成本和操作风险。

落地境外食品保税邮轮直供业务

在保税邮轮直供方面，船公司可在国际邮轮到港前将大宗货物采购至东疆综保区内的邮轮物资专用仓库进行保税仓储，再由专业的邮轮供船企业根据不同邮轮航次的物资需求分批次完成物资供应。该模式下，补给物资先存放在综保区内可暂缓缴纳关税，采购方式更为集约，有助于降低国际邮轮境外采购成本，增强物资供应的时效性。

2025年4月3日，天津首单境外食品保税邮轮直供业务顺利完成，一批物资在东疆综保区邮轮物资专用仓库完成中转后，通过境外食品保税直供方式成功供应“梦想”号邮轮。

支持拓展保税混矿业务

在保税混矿方面，天津海关支持企业在保税状态下对进境的铁矿砂进行简单加工混合，通过集约化作业推动境外优质矿山及加工厂向国内“搬迁”，实现境外混矿业务向国内口岸的“价值链迁移”，产品正式进口时再行缴纳税款，方便企业更好地应对国内多元化、个性化的市场需求，缩短物流时间、减少资金占压，有效降低进口铁矿的采购成本和物流成本。

2025年3月3日，天津口岸首票保税混矿业务落地，预计每年将为天津港带来约200万吨铁矿的进口增量。

助企开展出境加工业务

在企业出境业务方面，天津海关在调研中发现，天开园某高新技术瞪羚企业主营指纹识别芯片设计研发，在晶圆生产环节将产品发往境外进行加工，再复运进境进行销售。天津海关联合高新区组建专门的工作组，为其量身定制了“政策扶持+平台搭建+账册备案”服务包。今年上半年，该公司成功备案集成电路出境加工账册。

据悉，在出境加工模式下，该企业可按计划自主申报货物出境和复进口，预计每年可节约税收成本约千万元，年均增加晶圆出口1万余片，货值超1亿元。