深学笃行担使命 改革攻坚谱新篇 以全会精神引领保税区“十五五”高质量发展

■ 保税区党委理论学习中心组

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议,为未来五年中国经济社会发展作出了顶层设计和战略擘画。保税区党委将深入学习贯彻全会精神与科学谋划“十五五”发展紧密结合,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,将其转化为谋划发展的清晰思路、推动工作的具体举措、攻坚克难的强大动力,以更高的站位、更实的举措、更强的担当,奋力书写以高水平开放推动高质量发展的保税答卷。

在协同联动中绘就“工笔画”。“十五五”规划建议中关于优化区域经济布局等的重大战略部署,为保税区突破地理空间限制,在更广范围内配置资源、提升核心功能提供了前所未有的战略机遇。保税区将坚持以推进京津冀协同发展为战略牵引,立足“一基地三区”功能定位,积极融入以首都为核心的世界级城市群,持续推动京津冀协同发展走深走实。深化产业协同,升级加力承接北京非首都功能产业转移,积极引入央企二三级总部和增值板块资源,着力落地一批标志性项目。深化创新协同,吸纳、承接好北京科创资源,共建共享重大科研设施、创新平台、概念验证及中试平台,形成外溢成果承接、转化、产业化无缝衔接的协同创新新模式。深化开放协同,加强与京冀自贸试验区间的合作,建立交流合作、政策共享、审批联动等机制,打造自贸政策升级版,在落实国家重大战略中勇担当、善作为、走前列。

在数智绿色中锻造“新引擎”。“十五五”规划建议中对建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强的部署,为保税区摆脱传统路径依赖,抢占未来产业制高点指明了方向。保税区将继续坚持科技创新和产业创新一起抓,推进海空联动,培育民用航空、粮油加工等实体产业新优势。大力培育生物制造、商业航天、低空经济等新质生产力,持之以恒抓龙头带生态,吸引影响力大、引领效应强的实体项目落地,健全企业研发投入和技术改造激励机制,抢占科技竞争和未来发展制高点,让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。坚持向海图强战略,发挥临港岸线优势,围绕海洋油气装备、绿色船舶、深海资源开发平台等重点产业方向,打造以成套海洋装备为核心、以关键配套为支撑、以链条式服务为特色的产业集群,构筑现代海洋经济发展新高地。

在制度创新中下好“先手棋”。“十五五”规划建议对构建高水平社会主义市场经济体制、建设更高水平开放型经济新体制作出战略部署,为我们的改革实践提供了根本遵循。保税区将进一步打造开放层次更高、制度环境更优、经济活力更充沛的发展高地。深化重点领域改革,深入推进法定机构改革,建立“管委会+公司”管理模式,促进“有为管委会”与“有效市场”深度融合,全方位增强保税区在经济发展中的“野战军”作用。深入推进自贸政策创新,推动保税维修再制造扩面,将政策优势转化为实实在在的产业竞争力。深化推进海关监管模式创新,加快推动临港综保区发展,在保税维修再制造等优势领域推动全产业链制度集成创新,构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系,以高水平开放助推高质量发展。

保税区将以更加开阔的视野融入大局,以更加坚实的步伐做强实体,以更加果敢的决心深化改革,奋力将战略机遇转化为发展胜势,在扎实推进中国式现代化的伟大进程中,谱写保税区高水平开放与高质量发展的崭新篇章,以优异成绩迎接“十五五”崭新开局,为全市及新区发展大局贡献更大力量。