津滨网讯（记者 战旗）记者5月27日从市商务局获悉，为充分发挥自贸试验区改革创新“试验田”作用，延伸复制自贸试验区试点成效明显的创新措施，市商务局对外发布了《中国（天津）自由贸易试验区滨海高新区联动创新区总体方案》和《中国（天津）自由贸易试验区中新生态城联动创新区总体方案》。该方案将有力推进中国（天津）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）和国家自主创新示范区联动发展，实现科技创新和制度创新“双轮驱动”。

加快打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地

根据《中国（天津）自由贸易试验区滨海高新区联动创新区总体方案》，将赋能天津滨海高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）科技创新、产业创新再升级，努力实现自贸试验区和国家自主创新示范区政策互动、优势叠加、联动发展和双向溢出，加快打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，努力贡献更多可复制可推广的试点经验。用两到三年时间，推动自贸试验区政策向中国（天津）自由贸易试验区滨海高新区联动创新区延伸复制，实施一批协同创新项目，支持开展自主改革，努力在科技制度创新、新动能引育、功能开发等方面形成若干高水平创新成果，加快建设“中国信创谷”、京津冀“细胞谷”和滨海科技城，打造世界一流产业创新中心核心引领区，成为现代产业集聚、要素高效流动、营商环境优良、示范带动作用突出的高质量联动创新区。

据了解，高新区联动创新区总面积32.6平方公里，分为三个区块，分别为：海洋区块，总面积16平方公里，重点发展信息技术应用创新产业（下称“信创产业”）（四至范围为东至京山铁路、西至海御路、南至津滨高速、北至宝沛道）；渤龙湖区块，总面积5平方公里，重点发展以创新药研发、基因细胞治疗为代表的生物医药产业（四至范围为东至环湖北路、西至高新一路、南至日新道、北至海油大道）；华苑区块，总面积11.6平方公里，重点发展新经济服务业、医药健康产业（环外部分四至范围为东至京沪高速公路、海泰南北大街，西至海泰西道，南至海泰南道，北至海泰北道、海泰东西大街，面积约9.6平方公里。环内部分四至范围为东至简阳路，西至外环西路，北至复康路，南至迎水道，面积约2平方公里）。联动创新区建设取得明显成效，各方面条件成熟后，可研究将实施范围扩展至国家自主创新示范区其他区域。

滨海高新区联动创新区的主要任务包括：建立完善以市场为导向、符合国际惯例的创新型体制机制，增强创新发展活力；以制度创新引领产业发展，加快打造我国自主创新重要源头和原始创新主要策源地；推动建设滨海科技城，面向全球集聚高能级创新创业要素；发挥自贸试验区金融开放创新优势，形成各类金融工具协同、支持创新发展的良好局面；探索与国际接轨的人才跨境流动制度，汇聚一批具有全球视野的国际高层次人才；主动融入国际创新生态圈，构筑开放包容的创新环境。具体包括18项，其中包括探索“保税+”产业发展新模式、探索拓宽自由贸易（FT）账户相关政策适用范围、创新药品和医疗器械准入监管模式、探索加大财税政策支持力度、赋能信创产业创新发展、争取细胞治疗等生物医药先行先试政策试点、加强新经济制度创新、积极开展国际创新创业合作、构建国际化高端科技服务体系、建立与国际接轨的知识产权服务体系、探索建立国际化服务贸易体系、扩大自贸试验区金融创新政策的辐射作用、探索实施一批引领性金融创新政策、鼓励探索绿色金融产品创新试点、汇聚海外高端人才、推动京津冀自贸试验区及国家自主创新示范区联动发展、主动融入“一带一路”创新合作、积极促进中日韩科技与产业深度融合。

加快打造“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”

根据《中国（天津）自由贸易试验区中新生态城联动创新区总体方案》，将赋能生态城国际合作示范区、绿色发展示范区、产城融合示范区、智慧城市示范区建设，努力实现自贸试验区建设和中新双边合作政策互动、优势叠加、联动发展和双向溢出，加快打造“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”，努力贡献更多可复制可推广的试点经验。用两到三年时间，推动自贸试验区政策向中国（天津）自由贸易试验区中新生态城联动创新区（以下简称“联动创新区”）延伸复制，实施一批协同创新项目，支持开展自主改革，突出生态、绿色的本色和底色，努力在绿色发展、国际合作、新动能引育等方面形成若干高水平创新成果，加快打造面向东盟地区的自贸服务平台、面向全国的生态文明建设标杆、面向京津冀的现代康养和亲海旅游目的地，成为现代产业集聚、要素高效流动、营商环境优良、示范带动作用突出的高质量联动创新区。

联动创新区总面积3.1平方公里，分为六个区块，分别为：城市主中心及信息产业园区块，总面积0.78平方公里，重点发展智能科技产业（四至范围为东至中央大道，南至中泰大道，西至中新大道，北至汉北路）；服务贸易园区区块，总面积0.48平方公里，重点发展文旅产业（四至范围为东至中新大道，南至规划边界，西至动漫西路，北至动漫北路）；科技创新园区区块，总面积0.25平方公里，重点发展科技研发（四至范围为东至中央大道，南至中津大道，西至中天大道，北至中生大道）；南部产业园区块，总面积1.11平方公里，重点发展健康产业（四至范围东至弘通路，南至海旭道，西至安盛路，北至海博道）；生态城医院区块，总面积0.025平方公里，重点开展医疗创新（四至范围为东至和畅路，南至规划边界，西至生态谷，北至和顺路）；北部产业园区块，总面积0.45平方公里，重点发展智能生产服务产业（四至范围为东至渔泽路，南至嘉泽道，西至中央大道，北至嘉顺道）。

据了解，中新生态城联动创新区的主要任务包括：联动赋能智能科技产业发展、联动打造国际一流健康事业、联动建设国家全域旅游示范区、联动建设京津冀—东盟贸易服务平台、联动探索绿色金融创新、联动创新服务管理机制。具体包括14项：加快建设国际化的北方大数据交易中心、协同开展保税研发、积极引进国际医疗康养项目、提高医师跨境合作便利度、放宽国际新药和医疗器械准入、增强过境游客的旅游粘性、促进旅行社经营跨境游业务、设立跨境贸易综合服务平台、打造跨境电商直播带货基地、试点开发绿色金融产品、探索拓宽自由贸易（FT）账户相关政策适用范围、促进金融服务实体经济、创新土地集约利用模式、创新企业服务制度。