津滨网讯（记者 李琳 报道 赵冠宇 摄影摄像）近日，塘沽街道出台《“韧性塘沽”建设行动实施方案》（以下简称《方案》），以加强基层治理能力和治理体系现代化建设为主线，高质量实施经济韧性“引领”行动、治理韧性“示范”行动、技术韧性“赋能”行动、民生韧性“提升”行动、组织韧性“凝聚”行动五个专项行动，高素质建强机关干部、社区工作者两支队伍，在创造高品质生活上实现更大突破，全面打造富有“滨城”特色的“韧性塘沽”基层社会治理样板。

“韧性”是指具备在逆变环境中承受、适应和快速恢复的能力。“韧性街道”建设是一个系统工程，体现在经济发展、社会治理、智慧治理、民生保障、组织党建等诸多领域，建设韧性街道，不仅要提升传统基建，改造老旧小区等“硬实力”，同样也要提升组织动员能力、招商引资能力、文化自信等“软实力”。只有当每个微观单元都充满韧性，整个街道的韧性和生命力才能得到进一步延展。

提升经济韧性 敢闯发展路

区委经济工作会议对街镇的经济发展提出了新的要求，那就是要由潜力引擎转化为新区高质量发展的新主力引擎。为实现“新主力引擎”的要求，塘沽街道坚持抓“外”与重“内”相结合，抓“大”与上“小”相结合，部署实施经济韧性“引领”行动，打造创新驱动发展的“韧性塘沽”。

日前，塘沽街道联合社区新媒体孵化基地开设了新媒体培训班，面向广大社区工作者、商家、居民等群体，以创新创业为主线，聚焦行业发展趋势，从抖音平台规模与优势、抖音创作者生态、入局新媒体创作者机会在哪里等方面为大家生动讲解新媒体这一新兴领域的广阔发展前景，从而提升从业人员职业水平，开辟经济发展、就业模式新思路，为塘沽街道经济发展再创新领域。据了解，社区新媒体孵化基地是塘沽街道“双百”孵化基地引入的重点项目，为企业提供产品、服务等对外宣传途径，为居民提供创业实践场所。目前，各项前期准备工作正在有序推进，计划于年内建成并投入使用。这是塘沽街道新兴产业持续发展、经济发展韧性不断增强的一个缩影。

为进一步提升经济发展韧性，《方案》部署了一系列举措，包括构建有机产业集群，坚持生产性服务业和现代服务业“双轮驱动”，抓住数字经济关键增量，培育数字基础设施、社区新媒体直播等新兴数字产业；靶向发力招大引强，实行全员招商，加大协同招商力度，坚持客商招商；强化项目谋划落地，坚持“项目为王”，持续谋划招引落地一批大项目、好项目，健全和完善重点项目全流程服务机制，推动项目快速落地见效；推动楼宇集约发展，坚持“一楼一策”，以招商引资带动楼宇盘活，建设特色主题楼宇，强化“双百”孵化基地优势；持续优化营商环境。打造高效便捷的政务服务环境，实现“网上办、就近办、一次办”，畅通政企沟通渠道，“点对点”“一对一”上门服务，构建“亲”“清”新型政商关系。

提升治理韧性 敢闯善治路

《方案》中提出，坚持自治为基，探索“枫桥经验”，发挥居民议事会、纪委监察联络站等社区自治组织作用，搭建“唠嗑说事、协商议事、法官断事、民主评事”社会治理平台，不断激发基层治理活力。日前，塘沽街道新城家园社区就搭建起百姓纠纷调解平台，先行先试，负责调解居民各类纠纷与委托，在预防和化解纠纷、妥善处理群众问题和促进社区和谐发展方面初见成效，为社会治理韧性建设铺路架桥，打开基层治理新方式，深入推进自治、法治、德治“三治融合”工作，切实提升基层社会综合治理效能。

另外，《方案》中还提出激发“多元治理”城市活力，促进网格功能发挥到位，搭建信访超市规范平台等举措，实施治理韧性“示范”行动，打造精治共治法治的“韧性塘沽”。

提升技术韧性 敢闯改革路

强化互联网思维，运用大数据、人工智能等技术提升国家治理现代化水平，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，提升技术韧性是形成整体智治格局的有效路径。

《方案》提出，统一管理，统筹规划打造“一条线”，优化信息基础设施, 提升社区网络安全防护水平和网络安全事件处置速度。整合资源，社区减负打造“一盘棋”，全面推动智慧街镇“社区在线”服务平台，优化智慧社区应用场景，提升数据利用效能，为社区减负增效。搭建平台，信息服务打造“一幅图”，建立多元主体综合信息平台和共享系统, 实现“科室通”“系统通”“数据通”，构建街道运行生命体征指标体系。远程监测，智慧社区打造“一张网”。聚焦社区公共安全、社区消防、特殊人员管控等领域，通过立体实景监控系统，实现一张全景图管理，将推动公共安全事故“防患于未然”。

提升民生韧性 敢闯共享路

千头万绪的事，说到底是千家万户的事。塘沽街道始终把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，实实在在地解决群众“急难愁盼”问题。

改建焕新，开展城市微更新。实施复合式开发，集约用地，将存量片区打造成招商消费产业带，一期更新区域为馨苑、朝阳楼社区，打造胜阳里“社区商业+办公”的社区综合体和朝阳社区邻里中心。提标扩面，织牢保障兜底网。构建救助主动发现机制，完善 “一门受理、协同办理”机制，畅通救急难群众的“绿色救助通道”，充分发挥社工站专业角色作用，绘制困难人员“四色图”。立柱架梁，打造为老服务圈。深化实施养老服务增量提能工程，打造“1+N”养老服务体系，培育“塘情为老”养老服务品牌，实现养老服务机构和老人家食堂全覆盖。加快养老服务机构标准化、体系化、品牌化建设，实现“家门口”多元化养老服务功能全覆盖。夯基垒台，擦亮文化金名片。充分挖掘文化资源，打响“三节一站”品牌，持续优化“一居一特色”社区品牌，提升社区综合品质。打造沉浸式科普体验馆，助力辖区居民科学素质提升。低碳为先，建设绿色生活圈。完善健全生活垃圾分类投放、分类收集的管理机制，稳步打造市区两级生活垃圾分类示范街区。完善“一河（湖）一策”方案，完成天碱明渠填埋改暗管工程。着力打造安静小区和节水小区。接续推进老旧小区改造，以“微改造”助力老旧小区实现“逆生长”。多点发力，构建执法新矩阵。创新“违法行为远程实时管理、精准分析研判”工作方法，依托“云巡逻”、“云盯守”执法方式，实现24小时“云分析”在线智能研判，有效提升城市管理效能，做到精细化感知、科学化应用、透明化管理。

提升组织韧性 敢闯赶考路

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。基础强，一强百强。

拓展“党建+”应用场景，构建基层党建示范矩阵。聚焦“党建+网格管理”“党建+资源整合”“党建+智慧服务”三大应用场景，将高水平拓展共同缔造载体功能作为重要课题。建立以社区党组织为中心，党员为骨干，社区工作者、居民代表、志愿服务者、群团组织、辖区单位等多元群体为支撑的共建共治共享工作机制，推动党建与业务相融共促，做优做强社会组织，以组织优势转化为高质量发展势能，充分探索党建引领城市基层治理的新路径、新举措。

把握聚民心重点任务，筑牢宣传思想文化战线。党的二十大胜利召开，塘沽街道创新推出“十学”措施，灵活运用各类载体，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，为实施高质量发展支撑引领行动提供思想保障。

强固守底线作风防线，构建担当作为工作格局。常态化开展“作风提升年”行动，抓好干部职工业务能力提升工作，开展“新塘大讲堂”活动，完善岗位职责清单和业务知识手册，推动业务学习自主常态、业务能力整体提升。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。塘沽街道相关负责人王善表示，2023年是实施滨海新区高质量发展支撑引领行动的奋进之年，也是新时代“韧性塘沽”建设的开启之年，我们既面临着难得的机遇，也迎接着严峻的挑战。全街上下将延续“甩开膀子”的拼劲、保持“逢山开路”的闯劲、坚持“久久为功”的韧劲、发扬“较真逗硬”的狠劲，干出“为民谋利”的实劲，朝着“韧性塘沽”目标不懈奋斗，努力为滨海新区更好发挥先行先试和支撑引领作用作出新的更大贡献。