稿源:津滨网 编辑:严玉霞 2023-08-03 15:53
津滨网讯(记者 王晶)按照区委统一部署,四届区委第四轮巡察对区卫生健康委及其所属3家医院党组织开展了常规巡察,对区卫生健康委所属26家基层医疗机构党组织开展了专项巡察。近期,区委8个巡察组分别反馈了巡察意见。现将巡察反馈的主要问题和整改意见摘编如下:
一、区委巡察一组向区卫生健康委党委反馈巡察意见
主要问题:
一是学习贯彻习近平总书记重要指示精神不深入。重大决策部署落实有弱项,两翼医疗资源短板依然存在。打造卫生健康高地不到位,提供高质量基本医疗能力不足。“以人民为中心”理念树立不牢,公共卫生健康工作有欠缺,安全生产存在漏洞。二是廉政风险防控存在薄弱环节。“一把手”履行第一责任人职责有欠缺,主体责任落实不到位,监督责任效能不明显。招标采购监管不力,违规操作时有发生。“三资管理”存在廉政风险,浪费现象依然存在。三是落实新时代党的组织路线不够深入。领导班子自身建设不严不实,理论学习联系实际成效不显。抓基层党建工作不扎实,“三会一课”等制度执行不到位。执行选人用人制度不规范,干部队伍建设有欠缺。
整改意见:
一是结合实际研究落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神,用党的科学理论推动事业发展,切实提高基层卫生健康服务水平,为美丽“滨城”建设提供高质量医疗服务保障。二是压实管党治党责任,推进清廉医院建设,加强专项整治工作,全面排查梳理招投标领域廉政风险点,加强对资金、资产和资源的管理。三是强化领导班子自身建设,严格落实民主集中制原则,规范落实党内组织生活、“三会一课”等制度,不断改善干部队伍结构,选优配强事业单位领导班子。
二、区委巡察二组向天津医科大学总医院滨海医院党委反馈巡察意见
主要问题:
一是贯彻党中央和市委、区委决策部署有温差,落实新时代党的卫生与健康工作方针存在较大差距。党的全面领导不深入,医院管理水平较低,推动公立医院高质量发展不到位,坚持“人民至上、生命至上”理念不牢固。二是落实全面从严治党战略部署有偏差,医院廉洁风险防控存在明显漏洞。“一把手”头雁作用不能有效发挥,全面从严治党政治责任落实不到位,采购招标存在薄弱环节,内控制度执行不严,违反中央八项规定精神问题犹存。三是执行新时代党的组织路线有落差,医院基层党的建设存在薄弱环节。领导班子建设有差距,干部人才队伍建设有短板,党支部战斗堡垒作用发挥不充分。
整改意见:
一是全面落实党委领导下的院长负责制,把党的领导融入医院治理全过程各环节。加强医院运营管理,推动医院管理科学化、规范化、精细化。二是强化宗旨意识。以人民健康需求为导向,在医疗质量、运营效率、满意度评价上持续发力,努力为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。三是认真履行全面从严治党主体责任,贯彻执行中央八项规定精神,进一步规范采购决策与执行程序,加强对药品、设备、耗材采购等重点环节的监管。四是强化党建引领作用。发挥党支部战斗堡垒作用,加强班子建设和基层党组织建设,推进人才培养、使用和引进,激发干部职工干事创业激情。
三、区委巡察三组向海滨人民医院及3家社区卫生服务中心紧密型医联体反馈巡察意见
主要问题:
一是政治站位不高,贯彻落实中央和市委、区委关于推动落实新时代党的卫生与健康工作方针的部署要求存在差距。学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神及上级部署要求不到位,推进医疗卫生事业高质量发展有短板,“人民至上、生命至上”的理念树得不牢。二是落实全面从严治党战略部署不够有力,重点领域廉洁风险防范有漏洞。“一把手”头雁作用发挥不充分,党委主体责任扛得不牢,纪委落实监督责任缺乏斗争精神,重点领域存在廉洁风险,行医为民的医德观未树牢。三是践行新时代党的组织路线不到位,基层党建和队伍建设有短板。领导班子建设不力,基层党组织建设不扎实,医疗卫生人才队伍建设有短板。
整改意见:
一是提高政治“三力”,促进高质量发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实新时代党的卫生与健康工作方针,提升医疗卫生服务能力,防范突发公共卫生风险。二是完善党建工作机制,切实履行“两个责任”。严格落实“民主集中制”,抓好分工负责,强化监督执纪问责,加强对党员干部和医务人员遵纪守法情况的监督检查。三是坚守为民情怀,提升服务群众质效。对标滨海新区南翼医疗中心定位,优化辖区医疗卫生资源配置,加强医联体内部管理,促进信息互联互通,构建并完善绩效考核评价体系。四是强化组织保障,发挥基层党建作用。建立完善正向激励和容错纠错机制,激发干部职工干事创业热情,加快培养高水平复合型医学人才。
四、区委巡察四组向大港中医医院党总支反馈巡察意见
主要问题:
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位,推动医院高质量发展有差距。运用党的创新理论指导医院实践不够,党的领导作用发挥不够充分,以人民为中心推进医院高质量发展效果不佳,围绕特色定位推动中医药守正创新用力不足。二是全面履行管党治党政治责任不到位,推进党风廉政建设有差距。“第一责任人”履职缺位,“一岗双责”不严不实,教育管理不严格,内部管理失规失范,实施绩效考核不严肃,设备管理有漏洞。三是加强基层党的建设不到位,谋划干部队伍发展有差距。班子建设存在不足,队伍建设有短板,党建基础不扎实。
整改意见:
一是坚持以人民健康为中心,推动医院高质量发展。深入贯彻党的二十大精神,认真落实“第一议题”制度,加强临床科室和中医优势重点专科建设,强化中医药人才培养和梯队建设。二是坚持严的基调不动摇,推进全面从严治党走深走实。压紧压实主体责任,强化日常监督,完善绩效考核体系,健全内控制度。三是坚持新时代党的组织路线,推动党建工作水平全面提高。严格规范党总支议事决策程序,加大高层次人才引进力度,严格执行选人用人相关规定,抓好党建业务指导培训,推进党建与业务融合发展。
五、区委专项巡察组向塘沽安定医院、塘沽传染病医院、塘沽口腔医院和胡家园街社区卫生服务中心等26家基层医疗机构党组织反馈巡察意见
主要问题:
一是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实党中央和市委、区委关于卫生健康工作的重要要求不到位。用党的创新理论指导实践缺乏自觉,公共卫生服务职责落实不到位,坚持以人民为中心的理念树得不牢,深化医药卫生体制改革质效不佳,防范化解安全隐患不力。二是全面从严治党政治责任压得不实,廉政风险防控存在薄弱环节。“一把手”履行第一责任人责任有欠缺,管党治党责任意识不强,履行主体责任有不足,履行监督责任有差距,药事委员会作用发挥不充分。三是资产、资金、项目管理混乱,重点领域监管不足。资产管理粗放,房产使用管理不善,药品、设备疏于管理。资金使用不合规,现金管理有漏洞。项目管理、招标采购存在廉政风险隐患,内控制度执行不力,采购程序不规范。违反中央八项规定精神问题禁而未绝。
整改意见:
一是强化理论武装,提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,切实发挥党组织政治引领作用,围绕实施健康中国战略强弱项、补短板,持续探索提供集中医医疗、预防保健、康复服务于一体的综合服务,不断提高基础医疗和公共卫生服务能力。二是加强党的全面领导,充分发挥党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实作用。压紧压实全面从严治党政治责任,完善“三重一大”议事决策机制,班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管领域的管理,强化医德医风建设,纪检部门全面提升监督能力,健全廉政风险防控机制。三是完善内控机制,全面排查治理风险隐患。加强各类固定资产和药品耗材的管理使用,强化对招投标工作事前事中事后监管,建立健全工程项目全流程管理长效机制,充分发挥药事管理委员会作用,严格规范采购决策与执行程序。