津滨网讯（记者 战旗）国家金融监督管理总局天津监管局立足天津市“制造业立市”发展战略，联合天津市工业和信息化局、天津市金融局印发文件，以2家政策性银行天津分行和4家地方法人银行为试点银行，以天津市12条重点产业链为试点领域，在全国率先开展政策性转贷款资金定向支持重点产业链试点工作。试点一年的实践结果显示，“定向转贷款”具有“目标精准、利率优惠、以点带面和应用广泛”四大优势，为精准助力和服务天津市制造业高质量发展行动注入了强劲动力。

目标精准 靶向服务政策支持的名录企业

试点政策将“定向转贷款”精准聚焦到天津市12条重点产业链3000余家名单企业，引导试点银行规范使用转贷款资金定向支持重点产业链名单和相关上下游普惠型小微企业，提升对重点产业链的信贷投放比重和金融服务质效。试点期间，已累计使用7.3亿元转贷款资金支持102家次重点产业链和上下游普惠型小微企业。针对大部分重点产业链企业拥有“高新技术企业”“雏鹰”“瞪羚”“专精特新”等资质认证特点，天津农商银行以标准化额度测算、标准化调查审查审批为方向，研发推出“吉祥·专精特新贷”“吉祥·科创贷”系列标准化小微企业贷款产品，有效满足了科创企业市场需求。

利率优惠 差别提供具有引导性的低价资金

试点政策鼓励两家试点政策性银行天津分行积极向总行汇报试点工作成效，争取总行在资金定价和业务规模方面给予支持，力争用于支持重点产业链的转贷款定价不高于同期平均转贷款定价，通过提升“定向转贷款”的定价优势发挥政策性资金的引导性。试点期间，用于支持重点产业链的转贷款加权平均利率较同期转贷款平均定价优惠21.42BP。其中，国家开发银行天津市分行与滨海农商银行签订了全国首单用于重点产业链的转贷款实行差别化优惠定价的合同，将资金成本降至该分行最优利率水平，该笔转贷款资金的终端用款企业贷款加权平均利率较同期其他用款人降低23.5BP。进出口银行天津分行与税务主管部门合作，充分利用增值税减免政策，进一步降低转贷行的资金成本。

以点带面 联动支持上下游的大中小微企业

试点政策推动以“定向转贷款”服务重点产业链为纽带，将政策性银行低成本资金优势和地方法人银行人员数量和网点密度的服务优势有机结合，以产业链大数据信息指导银企精准对接。针对产业链名单企业，通过EAST系统、客户风险系统、企业预警通、企查查、启信宝、地理信息系统等内外部数据源搭建了包含二十多个字段的重点产业链企业大数据分析平台，对每家企业的工商注册信息、外部信用评级、存贷款信息、业务资金流水等维度精准筛选目标客群。截至2023年8月末，6家试点行重点产业链贷款余额434亿元，比试点前增加103亿元，增长31.12%。天津农商银行将名单进行加工，匹配企查查企业信息和企业科技型资质，按企业注册地址分配给各一级分支机构走访对接，持续督导分支机构营销对接进度。进出口银行天津分行构建“信贷+贸金”的一体化金融服务，为客户提供多种产品选择，同时以供应链核心企业为出发点，借力应收账款融资服务平台，通过订单、仓单、存货、应收账款融资等手段为制造业企业提供供应链金融产品，满足重点产业链上下游企业的融资需求。

应用广泛 适于推广至重点领域的薄弱环节

试点政策还推广到重点领域和薄弱环节的其他应用场景。试点期间，国家开发银行天津市分行与市工商联、市金融局、天津农商银行共同举办开发性金融支持科创型等民营小微企业专项转贷款深化合作协议签约仪式暨金融对接会，将“定向转贷款”的使用范围由重点产业链扩大到科创型民营小微企业。此项工作是转贷款支持科创型等民营小微企业的全国首创性创新，体现出试点政策创设的定向转贷款工具的有效性、可复制性和可推广性。目前，该分行已支持近2000家科创型等民营小微企业获得贷款超过35亿元，有效缓解科创型等民营小微企业“融资难”“融资贵”难题。