津滨网讯（记者 张广艳 报道 秦小明 摄影）6月10日，记者从天津东疆海事局升级服务举措助力东疆创新发展新闻发布会上获悉，东疆海事局再推深化“跨域互通办理”、政务服务“马上就办”、扩展深化“政府增信机制”、探索实施船舶落户东疆营运一件事“协同联办”、推动东疆国际船舶登记制度修订五项利企便民创新服务举措，推动更大范围、更宽领域、更深层次支持天津东疆综保区加快建设港产城融合发展示范样板区。

这五项创新举措，特别是深化“跨域互通办理”，是东疆海事局联合东疆综保区坚持以制度创新为核心，在聚焦京津冀协同发展、推动建设北方国际航运中心方面的又一次有益探索。

深化“跨域互通办理” 推出“马上就办”举措

区域联动，深化“跨域互通办理”。在支持京津冀协同发展的大背景下，2024年东疆海事局联合曹妃甸海事局共同推出津冀自贸区跨域互通办理。今年东疆海事局继续大胆探索，拓展跨域互通办理服务事项，优化协作机制，提升业务流转效率，将船舶光船租赁登记、船舶变更登记（登记项目变更）、船舶国籍证书换发、最低安全配员证书换发4项业务纳入津冀自贸区跨域互通办理范围。目前，已有共计11项业务可进行跨域办理，将实现更大范围、更深层次的跨域协同，打造环渤海政务一体化服务新模式，营造“零距离”服务新生态。

效率跃升，推出“马上就办”服务举措。东疆海事局在“极简办”服务举措的基础上，总结实施经验，优化工作程序，完善工作机制，梳理海事业务清单，围绕审查要点少、材料相对简单的8项业务，制定“马上就办”业务清单，推出“马上就办”服务举措，实现部分海事业务当场办结。

数据赋能，扩展深化“政府增信机制”。东疆海事局进一步强化与东疆综合保税区管理委员会协同合作，完善数据共享平台，优化信息沟通机制，推动政府机构颁发的如营业执照、身份证和船检证书等证明材料在平台一次备案、循环使用，推出“免证办”服务机制，探索“无证明海事”建设。

制度突破，推动东疆国际船舶登记制度修订。据介绍，东疆海事局将开展符合东疆发展实际的国际船舶登记制度研究工作，完善国际船舶登记制度在船舶检验、船员管理、船舶营运、金融税费、法律服务、法律责任等方面的内容，推动东疆国际船舶登记制度修订，以制度优势吸引国际船舶登记，加快航运要素聚集，助力天津北方国际航运中心核心功能区建设。

探索实施“协同联办” 压缩整体办证时限

协同创新，探索实施船舶落户东疆营运一件事“协同联办”。据了解，天津海事局将与东疆综合保税区管理委员会、中国船级社天津分社、天津市港航管理局签署合作备忘录，搭建四方协作机制，实现船舶落户东疆营运一件事“协同联办”。该举措将改变各单位按序受理、按序审批模式，打造“一次申请、多证同办、信息共享、内部并联、外部协同”的集约式办理模式，压缩整体办证时限，降低时间成本，提升船舶投产营运效率。

“这几年，东疆海事部门累计推出的创新举措20余条，初步形成一个特色的政务服务体系。此次我们新发布的5项举措，最有看点的是我们的创新合作方面。我们围绕东疆船舶落户东疆营运一件事，探索实施协同联办的服务模式，也就是说船舶落户要办理所有权登记、国际证书，还有检验证书以及经营许可证等相关证书，涉及到海事、船检、港航等相关部门。以前这种办理是通过串联办理的模式，现在我们采取协同联办的方式，实现了企业同步申请、多证同办。”东疆海事局相关负责人表示。

据估算，以前的船舶落户营运需要50个工作日左右，采取新模式能够缩减到7个工作日左右，也就为企业节省了办证时间70%以上。“对于航运企业来说，时间就是成本，时间也是竞争力，我们通过采取新模式，也将吸引更多的航运企业落户东疆。”该负责人表示。

升级东疆事东疆办 节省企业经营成本超4亿元

自2021年以来，东疆海事局持续优化营商环境，不断优化升级“东疆事东疆办”政务服务体系。截至目前，已为企业节省办理时长9000多个工作日，节省企业经营成本超4亿元。

对于创新服务举措的不断落地，企业的感受更为直接。天津国海航运有限公司副总经理陈佰龙告诉记者，自东疆创新推出“东疆事东疆办”服务体系以来，海事综合保障服务效能实现跨越式提升。特别是在船舶登记领域，这一系列改革举措为船东及船舶经营人带来显著利好，大幅缩短业务办理周期，有效降低船期运营成本。

“以我们公司近期船舶证书登记业务为例，相较于往年，办理时间缩短近50%。例如，以前整个流程跑下来至少需要一个月，这就会耽误企业的运营时间。新政策落地后，我们在东疆通过一站式服务办理时间压缩到一周左右。如果以一艘船舶1万美金的日租金计算，现在我们一周办理好船舶证书，企业运营成本至少可节省20万美金以上，还使船舶尽快投入到航线上营运，这为企业带来利益空间。”陈佰龙介绍说。

据悉，下一步，东疆海事局将进一步铸牢主角意识，从企业和群众视角出发，把以制度创新赋能航运高质量发展，作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，加强整体设计，推动模式创新，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，在提升城市治理现代化水平上善作善成，在打造港口高质量发展风景线上展现样板担当。