津滨网讯（记者 牛婧文 报道 贾成龙 摄影）记者3月5日从市科技局发布的《2021年天津市科技工作报告》获悉，2021年，我市科技工作的主要目标为，全社会研发投入强度超过3.2%，综合科技创新水平继续保持全国前列；新建市级大学科技园3家，全市技术合同成交额超过1200亿元；全年计划引进外籍人才4500人；国家高新技术企业、国家科技型中小企业总数分别超过8100家、8000家，雏鹰、瞪羚、领军（培育）企业分别超过3250家、325家和230家，科技进步对经济发展贡献率实现稳步提升。

着力增强原始创新策源能力

今年，我市将加快国家重大科研设施平台建设。其中包括，加快已落地重大科研设施建设，新一代超级计算机完成系统部署，达到承接国家重大任务能力；国家合成生物技术创新中心在高端人才聚集、技术平台建设、关键技术突破、成果转化与产业化培育等实现新突破。

在加快构建新型实验室体系方面，我市将对标国家实验室筹建海河实验室，高水平启动建设2-3家，着力打造天津版“国之重器”。省部共建组分中药国家重点实验室完成100个化合物入库，初步形成中药组分靶向高效筛选、组分配伍深度优化、组分中药新药开发能力。环渤海滨海地球关键带国家野外科学观测研究站完成建设运行方案制订。积极申报化学合成生物学、新能源转化与存储、功能晶体材料等国家重点实验室。

在强化重点前沿创新领域布局方面，我市将积极争取国家重点研发计划、国家自然科学基金等项目，力争在脑机交互、手性科学等领域走在全国前列。布局建设天津市交叉创新中心，强化学科交叉融合，加快前沿交叉领域重大科学问题攻关。

强化提升自主创新能力

2021年，我市将加强关键核心技术攻关。出台生物产业创新发展三年行动计划，制定关键核心技术攻关目录清单，组织实施人工智能、生物医药等科技重大专项，重点支持突破智能网络处理芯片、高端集成电路装备、区块链技术及支撑系统等新一代信息技术；关键工业菌种设计创制、创新药设计和发现等合成生物技术；高转化率太阳能电池、新体系动力电池、可再生能源制氢等新能源技术；先进电子材料、精细化工和高端金属材料等新材料制备技术，解决一批“卡脖子”问题。

同时，我市还将加强科技创新标志区建设。加快推动天津国家自主创新示范区建设。高标准建设国家新一代人工智能创新发展试验区，开展关键技术研究和创新成果应用示范，支持智慧城市、自主算力引擎、智慧港口、车联网等示范场景建设，形成一批可复制可推广的高水平人工智能应用解决方案，打造人工智能试验区的天津样板。以信创产业为主攻方向，围绕智能制造、生物医药、新能源新材料等重点领域强化科技支撑，支持“中国信创谷”“细胞谷”“生物制造谷”“北方声谷”高水平建设。

不断提高京津冀协同创新水平

围绕强化京津冀科技协作方面，今年我市将积极推动共建京津冀国家技术创新中心；筛选我市具有研发和应用前景的原创性技术成果，纳入京津冀国家技创中心联合研究培育；对接推动北京协同创新院可转移转化项目在津落地。继续实施京津冀大型仪器共享和创新券通用通兑，进一步推动京津冀科研仪器开放共享、科技资源互联互通、科技创新融合发展。

2021年，我市还将着力推动京津重点产业链创新链协同。延伸北京产业链加快天津产业承接，支持滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城建设，促进京津两地产业链创新链按地域优势合理布局等。

着力提升创新体系能级

据介绍，2021年，我市将强化企业创新主体地位，着力提升创新体系能级。

大力培育科技型企业市场主体。统筹推进高新技术企业倍增行动计划，高新技术企业数量超过8100家。积极推动国家科技型中小企业评价入库，年内入库数量超过8000家。大力推动高成长企业梯度培育，雏鹰、瞪羚、领军（培育）企业数量分别达到3250家、325家、230家，着力壮大科技型企业底盘。

推动企业技术创新能力提升。在重大科技领域，支持推动科技领军企业牵头组建创新联合体，高质量建设产业技术创新联盟，联合开展关键技术攻关，推动产业链供应链创新链升级。用好用足企业研发后补助等政策，鼓励更多企业加大研发投入；支持企业建立重点实验室、海外研发中心等创新平台，提升企业持续创新能力。加大企业科技特派员选派力度，全年新增科技特派员1000人以上，推动1300台套以上仪器设备等科研基础资源开放共享，引导高校、科研院所创新要素向企业转移聚集。

加强创新创业平台建设。鼓励科技领军企业、科研院所、高校围绕优势领域建设高水平孵化机构，着力加强孵化器、众创空间向专业化、特色化发展；全面启动区级认定备案工作，形成区级培育、市级认定、推荐国家的工作模式；加大国家级孵化器培育力度，年内新增国家级孵化器2-3家，市级孵化机构15家。围绕主导产业和技术需求，支持产业技术研究院建设，发挥各区建设主体的作用，引导产研院提高创新能力和服务地方经济发展的能力，全年新认定产业技术研究院2家，总量达到22家。

推动金融支持企业全生命周期成长。健全覆盖科技型企业全生命周期的科技风险投资体系。加快科技型企业上市培育，力争推动5家科技型企业上市。鼓励引导金融机构建立科技型企业信贷审批绿色通道，开发符合科技型企业发展特点的金融产品。完善科技金融对接服务体系，科技金融对接服务平台达到40个。

着力推动科技成果市场化转移转化

今年，我市将加快推动大学科技园建设。着力把大学科技园建设成为高校成果转化“首站”、区域创新创业“核心孵化园”和新兴产业的“策源地”。同时，持续完善科技成果转移转化体系。以天津市科技成果展示交易运营中心为核心，完善政策服务、技术转移、人才培养、绩效评价等四类体系，打造交易、对接、活动、融资四类平台。建立科技成果库和企业技术需求库，技术转移机构达到200家，技术经理人达到1000人，推动技术要素市场化流动，全市技术合同成交额达到1200亿元。并且还将推动成果转化机制创新，在2家高校先行推广赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作，推动20家高校院所技术转移机构与天津市科技成果展示交易运营中心签约，建立市场化合作机制。

持续优化科技创新生态

2021年，我市将持续深化科技管理体制改革。建立主要由市场决定的科研项目遴选机制，探索“揭榜挂帅”“大平台大设施+项目”等新型项目组织模式，完善“里程碑”管理，推行“企业出题、能者破题、政府助题”科研众包机制。探索“医工结合”模式，支持医疗机构积极承担企业临床研究项目，以临床实践促进技术产品迭代。

在激发科技人才创新活力方面，我市今年还将编制海外高层次人才分布图谱，实施引才引智专项，坚持长期聘用和柔性引进相结合，大力引进高精尖缺外籍人才，并修订《天津市引进国（境）外专家项目管理办法》，创新外国人来华工作许可便捷审批和疫情常态化管理服务举措，持续优化外籍人才管理服务体系。