稿源:津滨网 编辑:严玉霞 2021-12-17 00:31
“吸烟有害健康”烟盒上这句提示语深入人心。现在,不在公共场合吸烟、烟草售卖需取得专卖许可证等市民文明共识和法律法规都十分健全。然而,一种新型“香烟”——电子烟却悄悄出现在市场上,部分品牌号称无尼古丁、无危害。本来这是一种可以帮助戒烟的替代品,但由于目前整体业态约束还不完善等原因,电子烟的销售、经营等环节较为混乱,甚至还出现了部分销售点违规向未成年人售卖的情况。为了保护未成年人健康成长、净化电子烟市场环境,近期由滨海新区市场监管局牵头,区烟草局、区教体局等多部门联合,全区全面启动了全域治理向未成年人销售电子烟行为专项行动。
“请出示您的烟草专卖许可证......”12月16日上午,由滨海新区副区长梁益铭带队,区市场监管局、区烟草局等相关执法人员,对爱便利超市、便利蜂福建西路店和大洋百货悦刻电子烟专卖网点开展了执法检查,检查过程中并未发现商户存在向未成年人销售电子烟、发布烟草广告等违法行为。但市民曾向有关部门举报过对未成年人销售电子烟的线索,举报就要调查,检查结束后,执法人员对便利店经营人员进行宣传教育,严格杜绝销售人员向未成年人销售电子烟、发布烟草广告等违法行为。
今年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》,首次将禁止向未成年人销售电子烟写入法律。但记者曾经在市民举报中得知,仍有部分店面向未成年人销售电子烟的情况。
同时,今年4月出台的《天津市滨海新区烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》中,托幼机构、少年宫、医疗卫生机构,社会福利机构和图书馆(室)、科技馆(宫)、美术馆等场所不予设置烟草制品零售点。而在网民的反馈中,曾存在便利店、专卖店等多类销售电子烟的店面开设在学校周边、滨海文化中心、大型商场儿童娱乐区等未成年人集中活动场所,还有一些开在设有儿童游乐区的大型商场。
此外,在网络报道中我们也了解到,悦刻、雪加、柚子、小野和魔笛电子烟等专卖店曾在禁烟场所中提供试吸服务。在淘宝中搜索“电子雾化器”等关键词,有多家电子烟销售点可以通过微信、线上购买。
针对以上问题,记者向滨海新区市场监管局、烟草局、教体局等相关单位进行了解,相关负责人针对这些问题一一解答。
答: 目前,区市场监管局已全面开展为期一个月的专项执法检查。以保护未成年人权益为目标导向,以校园周边、公共场所、青少年活动场所等为重点区域,坚持依法依规、快查严打,严厉打击向未成年人销售电子烟及烟草制品、通过互联网改头换面变相销售电子烟、无证销售烟草制品、发布违法烟草广告、制售假冒伪劣“三无”产品等违法行为。区烟草局成立联合调查组,组织开展实地调查核实,检查过程中,执法人员要对商户禁止向未成年人销售电子烟进行法律宣传,严格核实购买人身份信息,保证不出现将电子烟出售给未成年人情况。
调查结果显示,部分超市、便利店存在电子烟销售情况,店员表示如顾客需要购买,需向商家提供身份信息,达到法定年龄才可以购买此类电子烟。 悦刻、YOOZ(柚子)等电子烟专卖店实行会员制,只有注册会员才能购买电子烟,未到法定年龄无法注册会员,因此未成年人无法购买电子烟。
答: 按照《天津市滨海新区烟草专卖局烟草制品零售店合理布局规定》第九条第(十)(十一)项之规定,中小学、幼儿园内及中小学、幼儿园进出通道口50米范围内,以及托幼培训机构、少年宫、医疗卫生机构、图书馆(室)、科技馆(室)、美术馆等场所不得设置烟草零售店,如在上述区域内发现相关违法经营行为,我们立即予以严厉打击。同时,为了更好地保护未成年人,中小学、幼儿园周边200米内设置的烟草(含电子烟)零售店,由区烟草专卖局和区市场监管局提醒督促相关商户主动退出,积极宣传禁止向未成年人销售烟草(含电子烟)的法律法规。
下一步,区烟草专卖局将严格落实国家烟草专卖局和国家市场监管总局联合印发的《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》,全面排查校园周围存量零售许可证持证户,建立工作台账。同时加大对向未成年人销售烟草(含电子烟)的违法行为的查处力度。
区市场监管局依据《烟草专卖法》等相关法律法规,将加大对无烟草专卖零售许可证,擅自销售烟草的违法行为;同时主动约谈便利蜂连锁超市的滨海新区负责人以及大型商业综合体市场主办方,尽量不要在校园周边、托幼培训机构等未成年人聚集场所设立电子烟零售经营网点。
区教体局积极发动各中小学、幼儿园老师和教职工,向未成年人普及电子烟危害知识,并主动排查距离本单位200米内存在的违规烟草售卖点(含电子烟),主动向区市场监管局和区烟草专卖局提供向未成年人销售烟草(含电子烟)的违法线索。
12月15日,滨海新区教体局下发《关于加强学校控烟健康教育宣传工作的通知》,要求各单位开展“三个一”活动,即:开展一次控烟主题宣传活动、开展一次面向家长的控烟宣传教育活动、开展一次违规烟草售卖点排查。
各中小学、幼儿园即日起充分利用健康教育课、班队会、午间播报等时机,集中开展一次控烟知识宣传活动,向学生广泛传播吸烟及二手烟暴露危害,深入普及电子烟危害知识,引导未成年人主动拒绝二手烟,推动“不让别人吸二手烟是一种高尚社会道德的具体体现”成为社会文明公序良俗。同时,要将控烟禁烟相关要求通过家长会或班级群传达,努力形成家校联合合力控烟的良好氛围。
保护未成年人合法权益任重道远,新区将坚持查处与宣传相结合、打击与教育相结合、严惩与预防相结合,各职能部门积极联动配合,综合运用宣传引导、警示告诫、信用惩戒、行政处置等手段,迅速在滨城形成保护未成年人免于电子烟及烟草制品侵害的声势,坚决打击侵害青少年身心健康的不法行为,为未成年人守卫一方“清朗天空”。
(记者 钟晗 董欣 吕洪迎)