国务院办公厅2021年11月发出通报，对国务院第八次大督查发现的典型经验做法给予表扬，“天津市实施集中攻坚精准推进重点产业链高质量发展”等3项天津典型经验榜上有名。

换道“高质量发展”这几年，天津在新赛道上清晰而响亮地提出“制造业立市”发展战略。把制造业作为“立市之本、强市之基”，既是对传统优势的延续，也是放眼未来的最优选择。

“制造业立市”怎么“立”？答案就蕴藏在“四则运算”中。

“加”智慧，“减”落后，“乘”人才，“除”梗阻。如今，一幅以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源、新材料为重点，以高端装备、汽车、石油化工、航空航天为支撑的“1+3+4”现代工业产业体系新图景正徐徐展开。

“加法”：智能科技为发展装上“新引擎”

2021年，天津规模以上工业增加值同比增长8.2%，其中，制造业同比增长8.3%。服务机器人、新能源汽车、集成电路产量分别增长1.7倍、54.3%和53.2%。“制造业立市”基础愈发牢固。

“去年，天津市深入实施‘制造业立市’战略，坚持以产业链为核心抓手，全面实施‘链长制’，集中攻坚信创、高端装备等12条重点产业链，推进产业基础高级化、产业链现代化，对制造业做大做强做优形成了有力支撑。”天津市统计局一级巡视员、新闻发言人褚丽萍分析指出。

这些年，天津发展制造业目标清晰、步伐稳健，一步一个脚印扎实推进。

突如其来的新冠肺炎疫情，让“泰达洁净”一下子“火”了。在口罩成为稀缺品的疫情初期，中国人使用的每3个口罩里，就有1个滤芯来自我国主要熔喷布生产商——天津泰达洁净材料有限公司。公司党支部书记、董事长宋逍介绍，泰达洁净默默耕耘几十年，积攒了大量技术与人才，才能第一时间担当生产制造重任。

走进位于武清区的丹佛斯商用压缩机工厂，自动化生产线上，一台台商用压缩机鱼贯而出，少量工人与生产线无缝配合。很难想象，这条生产线已平稳运行超过17年。

“在持续创新更迭中历久弥新。”丹佛斯（天津）有限公司高级运营总监张瑞兴见证了这条生产线“成长”之路，他坦言：“作为一家丹麦企业，秉持着对中国、对天津市场的信心，促使我们持续投入资金支持工厂智能化改造。”如今仅这一条老生产线，在降低能源消耗的基础上，生产效率就提高了三倍以上。

智能为笔，描绘未来。天津在加快制造业发展中高举“人工智能”大旗，向着行业制高点迈进。随着五届世界智能大会在天津的连续举办，世界智能大会与天津联动产生“化学反应”，给制造业插上了智慧的“翅膀”。

机械手臂上下交错，精准焊接，犹如未来科技展现在眼前。这里是一汽丰田位于天津开发区的TNGA新一工厂，新款SUV车型皇冠陆放的下线，助力一汽丰田成功突破产销900万辆的目标。在一汽丰田党委书记、常务副总经理黄勇看来，智能科技已经成为保证制造品质和安装精度的关键生产力之一。

津南区的天津海尔洗衣机互联工厂里，多关节机器人轻松打开洗衣机盖，佩戴AR智能眼镜的质检人员对洗衣机分步检测……用户订单直达、定制产品直发成为常态。天津海尔洗衣机互联工厂IT工程师陈勇说：“自动化数字化设备助推产品质量与生产效率大幅提升。”

天津2018年安排智能制造专项资金以来，累计支持五批1726个项目，市、区两级财政共支持资金52.1亿元，形成1：20放大带动效应，累计创建102家智能工厂和数字化车间。

智慧赋能下，天津制造的产业结构正在发生深刻变化——以智能科技产业为引领，以生物医药、新能源、新材料等新兴产业为重点，以装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业为支撑的“1+3+4”现代工业产业体系轮廓愈发清晰。与此对应的是，石化、冶金、轻纺三大传统产业比重从2017年的44.6%下降到2020年的35%。

“正是由于一大批技术含量高的制造业高新技术企业崛起，我们才对天津未来发展的后劲信心十足。”天津市科技局高新处处长谭振东语气坚定地说。

“减法”：调结构为新兴产业腾出“新空间”

加快制造业跃升，光靠“加法”还不够。只有淘汰落后、转型升级，才能为高质量发展腾挪出空间。

早在2017年，天津采取“硬核”举措，吹响“散乱污”企业治理的号角。整个“十三五”期间，2.2万家“散乱污”企业被分类施策，实现关停取缔、搬迁改造、原地提升分流。与此同时，全市列入整治任务的314个产业园区，累计治理246个，保留49个，长期治理19个，治理任务全部完成。

全程参与这场“散乱污”企业治理“攻坚战”的天津市生态环境局处长张泽生清晰地记得，治理的“散乱污”企业，95%以上在工业园区以外，甚至有的村子“家家点火、处处冒烟”。

位于西青区的王稳庄镇是有名的“钉子小镇”，鼎盛时期，这里有大大小小上千家钉子厂，国内市场占有率高达40%以上。然而，野蛮生长及落后的生产方式，使得镇域环境急剧恶化，直接影响了当地居民的生产生活，同时也破坏了招商引资环境。

无论如何也要换个活法！2017年起，王稳庄镇取缔了镇域内9个工业集聚区。镇党委副书记、镇长杨洋回忆，这一过程中困难重重，但镇里关停取缔了800多家环保不达标的企业，腾出了150多万平方米的发展空间。

跃上“绿色转型”这匹奔驰的骏马，发展动力越来越足。全市114个绿色工厂、绿色园区等入选国家绿色制造名单；规模以上工业增加值能耗累计下降16%；市域内钢铁产能压减到1500万吨左右，污染物排放总量下降40%以上。

氮氧化物排放量减少74％，二氧化碳排放量减少160万吨，自发电率达到70%以上……几行数字背后，蕴含的是新天钢钢铁集团旗下天钢公司的环保答卷。

新天钢钢铁集团混改以来，既改出了碧水蓝天，又改出了经济效益。集团党委书记景悦介绍，混改一年来，新天钢集团铁产量、钢产量、总产值分别同比增长23%、30%、75%，吨钢费用降低1384元，一举扭亏为盈，挤进天津民企营收前三甲、全国民企500强。

感同身受的还有另一家天津知名钢铁企业荣程集团。

天津荣程联合钢铁集团有限公司党委书记柴树满亮出了一份优化产业结构、实现绿色发展的“成绩单”。集团建立了水资源循环，实现污水零排放，同时，全年光伏绿色能源发电达到1亿度，余热回收为城镇居民供暖超150万平方米。

绿色发展并不意味着不求回报。“就拿去年1至9月份数据来看，全集团工业产值同比增长40%以上。”柴树满说。

2021年9月，天津市审议通过了《天津市碳达峰碳中和促进条例》，自11月1日起正式施行。这是全国首部以促进实现碳达峰、碳中和目标为立法主旨的省级地方性法规，彰显出天津市坚定走绿色发展之路的决心与信心。

天津市工业和信息化局总经济师周胜昔说，随着发展空间的腾挪，天津将持续不断加快工业战略性新兴产业培育，加快发展以人工智能产业为核心、以新一代信息技术产业为引领、以智能制造为主攻方向、各领域深度融合发展的新兴产业，做大做强新动能底盘。