津滨网讯 （记者 吕浩 邹丽 秦少捷）或许算不上钢铁队伍，或许算不上“明星”队伍，但绝对算得上一支“办实事”的队伍。天津市滨海新区国防动员办公室（以下简称“区国动办”）跟大多数省市级部门一样，“一对多”承接工作，干部职工个个是“拼命三郎”……这种充满干事创业激情的团队，在正经历“滚石上山”的滨城还有很多。然而，说起根据国家国防需要，使新区诸多领域由平时状态转入战时状态形成整体合力，有着新形势下国防动员能力和综合人民防空能力的队伍，又不得不对它着重“点名”。

天津市委书记陈敏尔在天津警备区党委十一届全体（扩大）会议上提出：“坚持边斗争、边备战、边建设，以战领建、以备促建，充分做好军事斗争准备，着力提高打赢能力，全面加强国防动员和后备力量建设。”这样“时刻准备”型的干部作风，这在区国动办的每一名干部身上都是“标配”。

“我们必须抓住新形势下的契机，打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、担当作为的国防动员干部队伍。今年是深化国防动员体制改革落地实施的第二年，要实现这一目标，首先要做的就是学习，学好用好国防动员知识，努力在学深、悟透、做实上不断推进，持续发力。”滨海新区国防动员办公室党组书记、主任窦汝春说。

今年上半年，天津市第一期国防动员业务集训发出“绷紧国防动员这根弦”的动员令，强调要制定国防动员行动预案、建立国防动员专业保障队伍、加强能力储备等综合能力体系，打造国防动员支援保障任务的高度重视和高度负责强力引擎。在天津市“十四五”规划中，也提出要建设国防动员新高地，推动建设人防应急成果转化中心，加强应急应战一体化建设，开展人防专业队整组，积极吸纳社会力量充实人防专业队伍的共同体建设理念。

孙子曰：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”指出战争是事关国家生死存亡的大事。国防动员的主要目的是应对战争及战争造成的灾害，维护国家主权、统一、领土完整和安全等，可见国防动员建设在当下国际形势、城市发展中的地位之重要不言而喻。“我们必须深化国防动员准备！”这是滨海新区国防动员办公室在重要机遇下做出的重要决定。

今年是中华人民共和国成立75周年，是天津市实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化大都市的关键一年。滨海新区国防动员办公室早在上半年便发布了“创建‘实战标准’机关，当好‘为战而存’主力军”实施方案，以“打一仗、进一步”的思想标准发布了四条持续性学习内容。这四条内容很普通，但在这个特殊的时代，这四条内容又着实重要：构建高效国防动员体系、推动人防工程增量提质、优化营商环境打造品牌、发挥资源优势服务民生。

然而，难能可贵的是，他们把这四条内容当作最重要的工作任务，像“做作业”一样地列出每一条的配档，盘活各项资源，丰富主题形式，个个落地有声。

提质增效 不只是动动

“‘迅速’‘稳定’‘精确’是国防动员的核心要求，这套系统能第一时间协调各个相关成员单位……”以作战需求为指引，针对战略支撑能力、平战转换能力、兵员补充能力等八大国防动员保障任务领域，区国动办与新区高新科技企业携手合作，共同研发“国防动员能力监测评估”系统。通过组织新区国动委43家成员单位和21个街镇，对区国防动员潜力数据进行实时监测与调整，从而显著提高数据的可视化和易用性。真正做到，优化全区国防动员组织保障能力，同时还为国防动员高效执行提供坚实的技术支持。

区国动办坚持以“党建引领·共同缔造”为核心，打造“国动有我 铸就忠诚”党建品牌，并围绕“三心”主题开展党建活动，其中“服务部队最用心”成为军地品牌党建活动的亮点。在推动军事设施保护与重要目标防护措施上，区国动办全面落实，为军事设施的迁建提供坚实支持。以创造性思维解决实际问题，不断推动解决部队驻地营区建设、周边环境安全排查等工作。

在军地协同的道路上，区国动办以实际行动彰显“合作”的深厚力量。不仅在数字上取得显著成绩，更在实践中展现深度融合成效——军地互办实事30件、与17家新质新域单位建立联系、召开国动委联合办协调会2次、探讨并解决11件需要地方协调的问题、现地查看评估军事设施11项……这些数字的背后是区国动办不遗余力推动军民融合深度发展的坚定决心和显著成效。

特别在滨海新区建投集团Z2地铁线项目、滨海新区新塘公司新河地块还迁房项目、天津港集团风力发电项目、华能集团风力发电项目等涉及军事设施保护的问题上，区国动办通过全方位、多元化的沟通协调，为滨城的国防动员以及经济社会的协调发展，为区域稳定与繁荣乃至首都安全作出积极贡献。

总面积达25000平方米，东西宽约100米，南北长约250米。在滨城，古林街道大港港东新城的中央绿化轴上，新近通过验收并正式对公众开放的国防动员（人民防空）主题公园，以其独特的魅力吸引着市民的目光，为周边居民提供了一个集科普与休闲于一体的好去处。公园设计巧妙地融合了现代人防的基本要素，布置了50余个国防动员和人民防空相关知识的展牌，内容丰富多彩、形式多样、寓教于乐，让市民在享受休闲时光的同时，也能学习人防知识，增强国防意识和安全意识，从而更加了解和保护人防设施，为提升人防服务民生的能力开辟了新思路。

近年来，随着城市建设的快速发展和人口分布的巨大变化，一些原有的人防工程已难以满足社会需求，功能上出现了弱化趋势。因此，重新编制适应新区发展的人防工程规划变得尤为迫切。“补齐人防工程短板，保障人民群众战时防空安全，提升城市综合防护水平”，这不仅是区国动办的口号，更是其在干事创业路上的不懈追求。“到2035年，全区人民防空工程体系将更加完备，人民防空工程机制将更加健全，综合水平将大幅提升，人民防空工程建设将处于全市领先水平。”滨海新区国防动员办公室副主任郭洪宗说。

2025年，滨海新区国防动员办公室将全面实施“人防工程提升改造”行动。针对滨海新区中部片区老城区缺少人防工程的问题，计划在塘沽体育场建设公用人防工程项目，在增加人防使用面积的同时，解决周边学校集中、停车位不足，以及早晚高峰时段交通拥堵问题。通过建设地下停车场和过街地道，家长在接送孩子时将更加安全方便，上海道早晚高峰的交通堵塞问题也将得到极大缓解。

人防工程是国防建设中不可或缺的一环。越来越多的人防资源以公益惠民的形式融入到百姓的日常生活中，持续发挥人防工程社会效益，提升居民的获得感和幸福感。

走访企业 不只是走走

“首先，需要有提前规划，施工图上标清的人防工程现场必须要落地。其次，前期预留出的人防工程，在现场勘测发现位置不对时必须及时整改……”在天津港保税区国家合成生物技术创新中心核心研发基地（以下简称“生物核心研发基地”）施工现场，焊花飞溅，机械轰鸣。

就在今年8月，生物核心研发基地成功完成人防工程竣工验收备案手续。该项是科技部推动建设的第三个国家技术创新中心，由中国科学院与天津市共建，组织高校院所、投资机构、会员企业等共建的国家级科技平台；市委及区委书记多次赴现场进行调研与指导，是新区推动生物科技研发与创新的头号工程。

区国动办始终对该项目予以高度的重点跟踪，了解项目人防工程建设进展，对参建单位提出的技术指导需求均在第一时间赴现场进行解答，对照工程实体、设计规范和有关图集，为项目在各个施工过程阶段厘清脉络、严把关键部位与节点。

在滨城，有无数个“生物核心研发基地”企业项目。为让企业项目有更好的办事体验，滨海新区国防动员办公室主动与相关建设单位对接协调，对办事人员开展业务培训，将人防行政审批程序、办事流程和相关注意事项向办事企业和群众进行宣讲。

今年，滨海新区国防动员办公室共为滨城企业项目出具人防工程结建意见159份，联合验收人防工程竣工备案申请204项，现场提供技术服务100余次，精准性对接，将企业存在的问题发现在现场、解决在现场，所有项目均在规定时间内完成审核……为新区优化营商环境贡献“国动力量”。

“热情服务、值得信赖，认真负责、办事高效”，走进区国动办会议室，十六个红底黄色大字映入眼帘。这是天津汉德企业管理服务有限公司送来的锦旗，墙上悬挂着许多来自新区企业送来的锦旗和感谢信，这些更是新区国防动员办公室用心用情为企业服务的生动注脚。

同时，国防动员的发展不仅要深植根基，更要拓展视野。在首届国防科技高地论坛上，滨海新区国防动员办公室带领包括中国直升机设计研究所、天津航空机电有限公司、深之蓝海洋科技股份有限公司、中科问天量子科技有限公司在内的9家技术实力强、创新能力高、在国防科技产业领域有着良好业绩和声誉的企业参加论坛，为企业搭建了展示实力、技术交流、市场拓展和寻求合作的平台，致力于将科技成果转化为实际应用，部分企业项目赢得了国家层面的资金支持。

主题宣讲 不只是讲讲

“进入新时代，前方依然有数不清的‘娄山关’需要攻克，有无数雪山需要跨越，面对变幻莫测的国际形势，我们不仅要学会如何保护自己，更要知道在哪里可以应急，遇到危难时都要注意什么。”崇安里社区不大的会议室内，一场“踔厉奋发强国防 勇毅前行向复兴”主题宣讲活动激情开讲，负责社区国防教育工作的社工慷慨激昂的演讲令在场的所有人动容。

区国动办通过组织集中宣讲、技能培训、防空疏散演练等一系列活动，将关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的理念带入机关、企业、学校、社区。通过观看国防知识宣传片、参观防空防灾知识馆、参与国防与防空防灾知识竞赛等丰富多彩的形式，让国动宣传变得生动有趣，使国防教育“活”起来。

“地震发生时，我们应立即奔向空旷地带，操场是最佳选择。这次讲座让我学到了许多书本上没有的知识，比如逃生绳结、人工呼吸、包扎固定等技能。”区国动办在上海道小学举办的“国防动员宣传进校园”活动中，让学校师生更加深入地认识国防、关心国防、热爱国防，为青少年学生培养了深厚的爱党爱国爱军情怀。

这是自2022年12月30日，滨海新区国防动员办公室挂牌成立以来，大大小小先后开展的近百场国防知识讲座的缩影。同时，区国动办结合“国动有我 铸就忠诚”党建品牌，组建国防与防空防灾党员志愿宣传队、青年干部新媒体宣传突击队、防空防灾知识与技能普及服务队，在全民国防教育日、全民国家安全教育日、全国防灾减灾日以及送兵仪式现场等重要节点及场合，通过现场咨询、技能演示、网络动漫等形式，广泛宣讲国防法规知识，使国防教育深入人心、深入社会、深入生活。

为民办实事 不只是说说

驻派人员24小时值守、出动应急通信车21台次、无人机巡查124架次、发放公告460份、协调专业保障力量680人次、保障车辆148台次、组织人防队伍演训近700人次、清理人防工程6400平方米……滨海新区国防动员办公室用一个个数字、一次次行动来“数”说国防动员背后的故事，而这一个个数字的背后仅是2024年春、夏两季应急和防汛期间的工作调度。

社区如同一个多功能的筐，将各种有用力量汇聚并进行有机、有效的融合。在今年“全民国防教育日宣传活动”上，区国动办联合区民政局、区海洋局、区农委、区卫健委、区城管委、中部片区11个街镇及滨城蓝天救援队，举办警报试鸣日国防动员集中宣传教育活动，让国防动员融入城市治理体系与治理能力现代化。

“心肺复苏、海姆立克急救法，这些只在电视上看过的救助技能飞进‘寻常百姓家’，给了我们一个学习、掌握自救互救技能的机会。”参与全民国防教育日宣传活动培训的社区工作者说。活动上，随着防空警报响起，滨城百姓通过亲身体验，了解防空警报试鸣过程，增强对国防动员工作的直观感受。在为民办实事上，区国动办下了真功夫。滨城百姓满满的体验感、获得感与区国防动员办的缤纷活动分不开。

“人防工程活化利用，不只是为了方便群众生活，也是为了更好地发挥其平战结合的作用，提升基层应急应战一体化能力，更好实现人防工程战时防空、平时服务、应急救援的功能。”滨海新区国防动员办公室党组成员、副主任张磊说，今年年底上线的“天津滨海国防动员”微信公众号通过定期发布国动讯息、人防知识等，让市民能够了解防空警报的意义和自救常识，在潜移默化中加深对国防动员及人民防空的了解。

国防责任，重在担当。区国动办始终坚持“百姓至上”“国防至上”“企业至上”的理念，把国防动员与经济社会发展统筹考虑，把惠民生、暖民心、顺民意的工作落到实处，真正做到了群众、部队和企业的心坎上。建设“时刻准备”型机关，这支队伍是认真的。他们挂图作战，一项项突破，看似平凡的四件事，在当下却创造出不平凡的事业，为新区的稳定和发展作出积极贡献。他们用实际行动证明了国防责任的担当，守护着新区百姓。（区国动办供图）