上合四城话峰会

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2001年6月15日，上合组织成员国元首会议在上海举行。会后，六国元首共同签署了《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式启幕。24年后，中国再度接任上海合作组织轮值主席国，上海合作组织再次开启“中国时间”。

百年变局之下，国际社会对中国引领上海合作组织开启合作新篇章，促进发展中国家联合自强，凝聚全球治理的“上合力量”充满期待。

上合四城话峰会

由天津海河传媒中心策划推出的“上合四城话峰会”融媒体系列传播活动，第二站来到黄海之滨的山东省青岛市，我们聚焦港口经济与对外开放，探寻上合精神如何在青岛杨帆。

从6月9日到6月12日，在青岛国际会议中心、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、青岛•上合之珠国际博览中心以及青岛机场临空经济区等地，记者实地探访青岛通过举办上合峰会取得了哪些经验和延伸效果，给城市带来哪些变化，是如何进一步助力青岛对外开放与国际交流的。

新节点

“上海精神”在青岛扬帆

在青岛市市南区浮山湾畔、香港中路及奥帆中心广场商圈核心繁华地带，一幢造型如海鸥展翅般的场馆格外亮眼，外立面采用层叠弧形铝板，模拟海浪翻涌，40根白色柱廊如出海帆影，携着海风的咸味，我们走进这座2018年第十八届上合组织青岛峰会的主会场——青岛国际会议中心。

▲青岛国际会议中心

“工期非常紧张，正常来说，从建造到装修再到其他专业工程，工期需要两年，但真正的建设期仅仅180天，超常规的速度迅速崛起，盛会之后，它也成为了青岛城市会客厅长期使用。”中建八局四公司党委副书记于学刚全程参与了青岛国际会议中心的建设，他带领记者仔细参观了这幢中国建筑史上的奇迹。

▲记者与中建八局工作人员一同探访青岛国际会议中心

“这个项目充分体现了世界水准、中国气派、山东风格、青岛特色，获得了中国建筑行业最高奖鲁班奖。”峰会之后，青岛国际会议中心保留了峰会期间的迎宾厅、泰山厅和宴会厅的原貌，还保留了元首理事会这个背景板以及成员国的国旗陈列区，展示了“协和万邦”的美好愿景，暗合了儒家的“仁”与“礼”的文化。

在会场建设的180天里，另一个团队也在紧锣密鼓的准备当中，那一年，温婉大气的杨箫调任峰会服务专班，参与上合青岛峰会运行服务和宴会筹备工作。“我们的核心工作之一是菜品的研发，最终呈现给各国宾朋。”那一年，杨箫的团队先后研发了一百多道菜，在最终的晚宴上惊艳亮相。

上合组织峰会在青岛国际会议中心举办后，青岛国际会议中心还相继承办了“中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动”、跨国公司领导人青岛峰会、“一带一路”能源部长会议重要会议和活动，仅2024年就承办了400多场活动，这里也成为青岛市发展会展经济的重要载体。

青岛市委党校青岛市一带一路（上合地方经贸合作）研究中心秘书长李光全说：

青岛的对外开放有两个重要节点，一个是2008年北京奥运会，奥帆赛在青岛举行，等待十年，2018年我们又迎来了上合青岛峰会，给青岛整个发展注入了强大动力，让青岛更好的融入国际、融入世界。那一年，是上合组织扩员之后的首次峰会，也让上合组织的发展，包括国家的代表性更加多元化，也推动着上合组织经贸合作开启了一个新节点。

新平台

永久落户上合组织地方经贸合作示范区

2018年6月10日，习近平主席在上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上宣布：中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（以下简称上合示范区）。上合示范区也是是全国唯一面向上合组织国家开展地方经贸合作的国家级综合性开放载体。

沿胶州湾大桥向西约30公里，历经七年建设的上合示范区已初具规模。上合示范区管委会副主任郝国新说：“我们要打造陆海内外联动、东西双向互济的‘一带一路’国际合作新平台，积极探索国际物流、贸易等合作新模式，形成一系列可复制、可推广的制度创新成果，为上合组织国家所借鉴应用。”截至2024年底，这里已累计推出118项制度创新案例，进一步推动国际经贸合作便利化。

上合示范区还搭建全国首个面向上合组织国家地方经贸领域的一站式公共服务平台——中国·上海合作组织地方经贸合作综合服务平台，中外企业可在平台上发布产品销售或跨境采购需求。乌兹别克斯坦小伙金东卫从平台上线就在这里工作，见证着上合组织国家间越来越紧密的经贸合作，“去年，我还帮助一家做花生和花生油的乌兹别克斯坦企业把产品引进到中国，我还向家乡的企业推介上合示范区，我很希望成为他们之间的桥梁，希望帮助越来越多国家的企业通过合作实现共赢。”

目前，这一平台已经吸引了上合组织国家两万多家企业注册使用，已实现“贸易+通关+物流+金融”全周期、全要素、全链条一站式综合服务。从“买全球”“卖全球”到“链全球”“利全球”，跨境电商链接了新市场、新机遇，已成为拉动我国外贸的新动能。

走进青岛·上合之珠国际博览中心，里面设有俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等多个国家馆，集中展示部分上合组织国家历史、文化、艺术、民俗等生活场景和特色元素，展销各国特色商品。

从事中国与尼泊尔贸易的青岛人刘德凯，在青岛举办上合组织峰会后，嗅到了两国进一步开展经贸往来的商机，在“上合之珠国际博览中心”开设了尼泊尔馆，年均增长30%的好业绩让他信心更足了，开始做起了红茶进口生意。我们采访时，碰到了不少学生在这里研学，绕后兴趣的品尝尼泊尔红茶：“我们将原生态的尼泊尔茶叶进口之后重新进行包装，上市，已经开发了十几种不同种类的尼泊尔茶。上个月我们又和新的茶园进行签约，继续扩大尼泊尔茶的进口贸易。”

新通道

打造“海陆空铁”国际物流大通道

在中国传化上合国际物流港海关特殊监管作业场所，一辆悬挂了“TIR”标识的全新货运车辆正缓缓驶出，即将发往俄罗斯首都莫斯科，因为采用了“TIR”运输模式，车上满载的近20吨新鲜水果仅需7天就可以抵达莫斯科三环路的货运集中区域，为两国生鲜贸易开辟快捷通道。

传化上合（青岛）国际经贸有限公司招商运营总监梁天潇告诉记者：“原先传统的国际道路运输，需要在口岸进行两车货物倒装，人工从中国的车上搬到俄罗斯的车上，这种倒装也会会影响水果的品质。中国海关监管查验之后，到了俄罗斯海关又需要查验一遍，然后才能从这个口岸发出，去到最终的目的地。”

为了进一步畅通物流通道，破解货物出海堵点，上合示范区积极推进TIR国际道路运输通道建设。TIR即《国际公路运输公约》，TIR车辆在办理完海关相关手续后，缔约国之间实现海关互认，全程无需倒装和卸货，过境也不需要二次查验，能够实现“一车到底”“点对点”运输，运输成本约是空运的四分之一左右。

▲传化上合国际物流港海关特殊监管作业场所。

一系列政策加持，让不少物流企业有了做TIR业务的底气。青岛西海岸利达物流有限公司副总经理赵家麒告诉记者，TIR业务让他们成为第一个吃螃蟹的物流企业，原来他们只做国内的物流业务，如今，国际市场成为了他们的主战场：“我们2023年只有15台车跑跨境，到目前为止的话，一共车辆是98台。今年我们还有了冷藏车，主要运输一些食品、肉类，比如说海南的荔枝、寿光的新鲜蔬果。我们的司机从来没想过有一天能驾驶者中国牌照的货车直达莫斯科三环！”

新产业

天津企业家在青岛成立“上合国际枢纽港汽车交易中心”

在上合示范区的“上合国际枢纽港汽车交易中心”，青岛临空五八物流发展有限公司总经理、天津人杨静林，正在与同事查验最新到货的100辆二手乘用车：“今天会到100台车，从全国各地到这里集结完毕以后，我们会进行二手车的上牌过户，所有的手续，眼前这批新能源车的目的国是迪拜……“

▲杨静林在查看新到的100辆二手车

这是企业今年进货的第八批二手车。截至目前，企业全年已经出口了超过800台二手车，所有出口目的地都是上合组织国家和一带一路沿线国家。

十多年前，杨静林就在天津东疆综保区涉足平行进口汽车交易业务。随着国家出台关于促进二手车消费的相关政策，同时，上合组织峰会在青岛召开并成立了上合示范区，杨静林看好二手车出口业务，在2022年来到青岛创业，并在2024年3月份拿到了二手车试点出口资质，成立了“上合国际枢纽港汽车交易中心”。

上合示范区独特的区位和政策优势，也让这一业务更加便利。 “这边是四港联运，铁路、公路、海港、空港都集中在一个区域，货物直接通过铁路运到青岛港出海，实现一站式。”杨静林说。

作为一个新兴行业，二手车出口整个链条仍在完善中。“上合组织各国有不同的政策，政策还有可能随时调整，交易中心所在的上合示范区恰好发挥了促进经贸往来的作用。”杨静林说，在政企沟通会上，经常会发布上合国家的最新政策，帮助企业第一时间做出调整。目前，在“上合国际枢纽港汽车交易中心”，可以提供车辆代采、上牌过户、“一站式”报关报检、物流仓储及融资等全流程“一站式”服务。为了交易方便，交易中心还在全国建了175个仓库，在迪拜、塔什干、杜尚别、莫斯科也都已经建有海外仓。同时，公司还在北京、天津、新疆成立了分公司。

新交流

上合组织经贸学院，为多边经贸“搭台”、“育才”

在上合示范区，不仅有构建国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流的"四个中心"，还有一座由中国发起、各方参与的人文交流合作平台——上合组织经贸学院。

▲诺娜（左）和拜尔（右）在学院接受采访

2022年上合组织经贸学院在上合示范区挂牌成立，先后与北京大学、复旦大学、西安交通大学等国内高校及莫斯科国立大学、圣彼得堡彼得大帝理工大学等国外高校合作，总计60多所院校搭建双向人才联合培养平台。

“助力于经贸的务实合作，学院教学形式就是以培训、研修为主，为我们的企业找到出海的商机，让来华的外国留学生学习中文，并接触到外经外贸知识。”中国—上海合作组织经贸学院院长郑师说。

从学校的课表上可以看出来，从乌兹别克斯坦新能源汽车技术培训到哈萨克斯坦农业领域研究，都是针对上合组织国家的留学生开展的培训课程。这也让俄罗斯学生拜尔收获满满。

年仅19岁的拜耳是俄罗斯贝加尔湖畔的布里亚特族人。听从家人建议，拜尔来到上合经贸学院学习中文。学习期间，他不仅考下了“中国汉语水平考试”，还做起了中国与俄罗斯之间的跨境电子商务：“中国的商品，比如说马克笔、焊接机器，在俄罗斯的网上售卖，从温州直接发货到莫斯科。从学院毕业以后，我要到温州大学读本科，这我以后做生意更方便。”

在强化人才培养的同时，上合组织经贸学院还坚持为多边经贸搭台，成为连接国内外企业的交汇点。

（记者 刘克琦 翟婧秋 编辑 陈彤 韩振）