凝聚奋进力量，号角激荡征程。11月18日，市委十二届七次全会在天津礼堂召开，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，审议通过《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和全会决议。

立足于承前启后的历史交汇点，市委全会系统总结过去五年天津经济社会发展的显著成效，科学分析发展机遇和风险挑战，精准谋划发展的目标思路、任务举措，对于接续推动我市经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化天津篇章具有现实意义和深远影响。

会场中，与会同志以强烈的使命感、责任感深入讨论，积极建言献策，共绘天津未来发展壮阔蓝图。大家一致表示，要切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，知恩感恩、知重负重、知难克难、知责担责，保持战略定力、发扬历史主动精神，自觉从全局谋划一域、以一域服务全局，推动中国式现代化天津篇章不断展现新气象。

牢记嘱托，善作善成——

推动社会主义现代化大都市建设迈出新的坚实步伐

“十四五”时期，我国经济社会发展取得重大成就。与全国一样，过去五年天津发展的显著成效也必将标注于城市发展的史册。在全会讨论中，与会同志结合各个领域、各条战线的亲身感受敞开心扉、表达心声。

“最具里程碑意义的是，习近平总书记亲临天津视察，从战略和全局高度为天津发展指航定向，为奋力谱写中国式现代化天津篇章注入强大政治动力、发展动力、工作动力、精神动力。”

“最具标志性意义的是，2025年上海合作组织峰会在天津成功举行，彰显了中国气派、天津特色，我们在筹备和服务保障工作中收获了重要成果，促进了经贸人文交流，极大提升了城市影响力、美誉度、吸引力。”

“十四五”时期是我市发展进程中大事、要事、急事、难事比较密集的时期，市委把深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求作为工作主线，全面贯彻党中央决策部署，牢记殷殷嘱托、践行谆谆教诲，攻坚克难、奋发进取，积极应对新冠疫情严重冲击，扎实实施高质量发展“十项行动”，统筹推进科技创新、产业焕新、城市更新，有效盘活存量、做优增量、提升质量，推动社会主义现代化大都市建设迈出新的坚实步伐。

梳理回顾“成绩单”感慨万千，展望未来新征程信心更坚。

在讨论中，大家感受愈加深切、认识愈加强化：只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，用正确的方法做正确的事情，工作就有底气，发展就有希望，事业就能顺利，这是我们在新征程上继续奋勇前行的信心之源、力量之源。

市委委员，红桥区委书记、区长陈宇表示，五年来，在市委的坚强领导下，全市广大党员干部群众始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，凝心聚力、攻坚克难，推动“十四五”规划确立的各项目标任务圆满完成，高质量发展迈出历史性步伐，取得一系列具有标志性意义的重大成果，发展势头振奋人心。站在新的起点，信心更加坚定、斗志更加昂扬。要以推进京津冀协同发展为战略牵引，提质提速建设京津冀同城商务区，全力推动“轨道协同”向“产业协同”升维升级，努力在谱写中国式现代化天津篇章中贡献红桥力量。

“‘十四五’时期我市经济社会发展取得的显著成效，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量，进一步增强了我们加快推进中国式现代化的信心和决心。”天津社会科学院党组书记、院长钟会兵说，习近平总书记亲临天津视察、上合组织峰会在天津成功举行，这两件大事将天津的发展势头推向了历史新高点。展望未来，天津实现高质量发展的国内支撑更加坚实，自身优势愈发稳固。要更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，发扬历史主动精神，以钉钉子精神狠抓落实，把宏伟蓝图细化为“施工图”，坚定不移推动高质量发展。

“‘十四五’时期，市委团结带领全市广大干部群众，牢记习近平总书记殷殷嘱托，拼搏进取、求实创新，推动我市经济社会发展取得显著成效。特别是推动京津冀协同发展走深走实，区域一体化、京津同城化效应持续释放。这令我们倍感振奋，责任感、使命感进一步增强。”武清区委副书记、区长许颖悟说，要坚决扛牢京津冀协同发展“桥头堡”“主力军”“排头兵”和“经济大区”职责使命，唱好京津“双城记”，做好“融入”和“引入”文章，提速京津产业新城建设，坚持智能科技、生物医药“双高引领”方向，加快构建现代化产业体系，着力打造“承接北京非首都功能疏解新平台、高端产业集聚新高地、京津科技人才创新城”。

科学谋划，求实创新——

把天津的各项优势转化为高质量发展的胜势

昨天下午，《中共天津市委关于制定天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》经由市委全会审议通过。

这是一份“沉甸甸”的规划建议。

之所以用“沉甸甸”来形容，是因为“十五五”时期在全市发展进程中的重要历史地位，是因为市委科学决策的关键性作用，是因为会场内外的殷切期待，体现着制定五年发展规划的意义之重、天津未来发展的任务之重、贯彻实施规划的责任之重。

未来五年是基本建成社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要时间窗口。制定一份具有前瞻性、指导性，切实可行的规划建议，关乎党中央的决策部署在津沽大地上的扎实实施，关乎城市长远发展，关乎增进民生福祉，关乎天津战略全局。

——这是一份全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，进一步把深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求贯穿到“十五五”规划制定全过程、各方面的“任务书”，充分体现了推动党中央的指导方针、重大部署、重要要求落地落细落实的决心意志。

——这是一份立足天津功能定位、资源禀赋、发展基础，进一步巩固良好发展态势、着眼长远发展的“施工图”，充分体现了既为一域增光又为全局添彩的深谋远虑。

——这是一份坚持发扬民主、集思广益，广泛征求意见建议，汇聚各方面智慧力量的“工程表”，充分体现了实事求是、求实创新的科学态度。

“《建议》擘画了全市今后五年发展的美好蓝图，充分体现了中央要求、时代特征、天津特色、群众期盼，极大鼓舞了全市干部群众对于天津未来发展的信心。”市委委员，市发展改革委党组书记、主任戴永康表示，作为承担规划编制和组织实施的重要职能部门，市发展改革委将坚决扛牢职责使命，将党中央决策部署和市委工作要求全面准确落实到我市“十五五”规划编制的各领域、全过程、各环节。要按照市委全会要求，坚定信心、迎难而上，切实把明年经济社会发展的总体思路、目标任务、重点举措、要素保障等思考好、谋划好，确保“十五五”良好开局。

目标振奋人心，举措切实可行，蓝图令人憧憬——

“确保基本建成社会主义现代化大都市取得决定性进展，共同打造中国式现代化建设先行区、示范区……”

“高质量发展取得明显成效，科技创新能力大幅提高，进一步全面深化改革开放实现新突破，城市文明程度持续提升，人民生活品质不断提高，美丽天津建设取得重要进展，韧性安全城市建设水平明显提升……”

“在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年基本建成高质量发展、高能级改革开放、高效能治理、高品质生活、高水平安全的社会主义现代化大都市，国际化、智能化、绿色化、人文化、法治化水平达到新高度……”

…………

纲举目张，谋定而动。《建议》衔接“十五五”时期我国基本实现社会主义现代化取得决定性进展的重要要求，综合考虑我市发展阶段性特征和未来发展支撑条件，明确了我市发展的主要目标，瞄准关系我市长远发展的关键问题和突出矛盾，分领域部署了“十五五”时期的重点任务。

“目标任务鼓舞人心、催人奋进，我们深感重任在肩、使命如磐。”市委委员，滨海新区区委副书记、区长单泽峰表示，要坚决贯彻落实党中央和市委的决策部署，牢记国家级新区的战略使命，对“十五五”时期各项工作再谋划、再研究、再完善，特别是立足国家所需、天津所谋、新区所能，打造服务重大国家战略的标杆、培育发展新质生产力的标杆、深化改革扩大开放的标杆和港产城融合发展的标杆，在推进战略合作功能区建设、构建现代化产业体系、创新自贸制度等方面进行大胆探索和全方位升级，坚定不移地当好国家改革开放的探路先锋和全市高质量发展的核心引擎。

更好统筹，全面发力——

以更加扎实有力的举措奋进“十五五”新征程

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

“夯实基础、全面发力”，更加需要全市上下不懈努力、接续奋斗，更加需要注重巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，更加需要强调各领域更好统筹、协同发力，推动战略任务取得重大突破——

“更好统筹增强战略谋划力和战役战术执行力，强化‘十五五’规划的战略导向作用。”

“更好统筹深度融入和积极引入两个抓手，推动京津冀协同发展走深走实。”

“更好统筹先进制造业和现代服务业发展，加快发展新质生产力。”

…………

从战略上布局，从关键处落子。全会用了“十一个更好统筹”为今后天津发展“划重点”，提出了事关长远发展的主要方向、重点思路，提出了工作层面的具体目标、具体任务，明确了“干什么、怎么干”“抓什么、怎么抓”。

与会同志紧密结合《建议》重点内容和部署要求，各就各位、聚焦职责，谈思路、话举措、谋实干。大家一致表示，要在市委坚强领导下，坚持政治引领、党建保障、安全托底，进一步坚定信心、迎难而上，以更务实的举措、更扎实的行动、更严实的作风奋进“十五五”新征程，努力开创天津高质量发展新局面。

市委委员，市委教育工委常务副书记、市教委主任荆洪阳表示，“十五五”期间，要聚焦国家重大战略需求，加快推动高校“双一流”建设，优化学科专业调整适配机制，布局急需学科专业，加快基础学科、新兴学科、交叉学科建设，促进教育链、人才链和产业链、创新链有机融合，一体化推进人才培养、科技创新、技术研发和成果转化。同时，统筹学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展，推进基础教育优质资源辐射引领2.0工程，扩大普通高中办学资源，巩固基础教育全国第一方阵地位，扎实办好人民满意的教育。

“我们将坚决把市委全会精神学习宣传好、贯彻落实好，高水平谋划好河西区‘十五五’规划，全面落实市委赋予河西区建设经济强区、打造品质之城的目标定位。”市委委员、河西区委书记尹继辉表示，要在推进科技创新上走在前，用好低维电子材料海河实验室等创新平台，加快发展天开河西园、天塔科创服务区、陈塘科技商务区。在推进产业焕新上勇争先，做大做强金融、科技服务、航运服务等主导产业，大力发展总部经济、平台经济、数字经济，积极发展新兴产业和未来产业。在推进城市更新上作示范，以优质产业导入实现更多存量资源精彩“蝶变”，让城市的生态美、市容美、人文美更高层次彰显，让百姓的品质生活更幸福。

“全会充分肯定‘十四五’时期我市经济社会发展取得的显著成效，擘画了天津未来五年的发展蓝图，为我们指明了前进方向，增强了信心和决心。”市委委员、河东区委书记周波表示，要认真贯彻落实市委全会部署要求，在推进产业转型焕新上谋篇布局，用好大院大所资源，在推动京津冀协同发展、城市更新、文化传承发展等领域积极导入新业态新产业，大力发展“科技+”“数智+”“文创+”产业，推动生活性服务业提质升级，加力培育生产性服务业，以产业转型赋能高质量发展，不断提高经济发展的质量和效益，为全面建设社会主义现代化大都市贡献河东力量。

“《建议》就基层治理、民生福祉的部署紧密贴合群众期盼，让我们干有方向、做有遵循、拼有劲头。”市委候补委员，北辰区瑞景街道宝翠花都社区党总支书记、居委会主任林则银感慨地说，作为社区工作者，要当好政策落地“最后一公里”的执行者，让发展温度传递到每一位群众心中。要持续强化党建引领基层治理创新，统筹做好民生兜底服务，继续擦亮“早看窗帘晚看灯”党建品牌，深化“开门三问、进门三检、出门三清”常态化服务，联动多方力量凝聚治理合力，把政策红利转化为居民看得见的实效，努力把社区建设成美丽、温馨、和谐的幸福家园。

长风破浪、征途如虹，幸福憧憬、未来可期，全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章的斑斓画卷正在徐徐铺展。

（记者 魏彧 徐丽 刘平 张雯婧 孟若冰 张立平 陈璠 王睿）