潮涌渤海之滨，风劲扬帆正当时。 

在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神的关键节点，滨海新区第四届委员会第十次全体会议今天（11月28日）召开。此次全会聚焦制定滨海新区“十五五”规划建议，擘画未来5年发展蓝图，为打造中国式现代化“滨城”样板、谱写中国式现代化天津篇章注入强劲动力。

美丽“滨城”核心区

回望“十四五”，滨海新区牢记嘱托、善作善成，在市委、市政府坚强领导下，以敢为人先的改革锐气、求真务实的实干精神，在落实重大国家战略、推动科技创新、发展新质生产力、加速产业升级、深化数据建设等多个领域实现跨越式发展，交出一份沉甸甸的高质量发展答卷，为“十五五”时期行稳致远奠定了坚实基础。

协同发展纵深推进 战略支点作用凸显

作为京津冀协同发展的重要战略支点，滨海新区5年来始终将服务区域一体化发展作为重大政治任务，坚持“北京研发、天津转化”的协同模式，推动要素流动、产业协作、创新联动、服务共享取得突破性进展，协同发展的嵌入度和贡献度持续提升。

中国资源循环集团有限公司

在产业承接方面，滨海新区主动服务北京非首都功能疏解，累计承接重大项目278个，总投资达2734亿元，引进北京在津新建机构1484家。中国资源循环集团及5家子公司相继落户，凸显了滨海新区在国家战略性产业布局中的重要地位。滨海—中关村科技园作为协同创新核心载体，6年来实现跨越式发展，注册企业数量从2019年的1443家增长至5800多家，全口径税收由2.3亿元增至超17亿元，北京来津企业占比超20%，成为“京津冀协同创新示范区”的生动缩影。

协同创新生态持续优化。滨海新区深度融入“六链五群”共建共育，京津冀新一代信息技术应用创新集群等入选国家先进制造业集群。一批企业依托“北京研发、天津转化”模式，实现从技术攻关到量产落地的快速迭代，核心市场覆盖能级持续提升。目前，滨海新区已形成以8个中试基地为支撑的产品研发和技术转化平台，推动京津冀重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享、算力基础设施共用，创新协同的乘数效应不断释放。

基础设施互联互通与公共服务同城化水平显著提升。津潍高铁、京滨城际等重大工程有序推进，京津冀“区域通办”事项累计达1108项，231项政务服务实现“京津冀+雄安”线上自助办，727项事项达成“滨雄通办”。京津冀自贸试验区6批230项“同事同标”事项落地实施，异地看病直接刷医保卡结算、优质教育资源流动共享等惠民举措，让群众感受到协同发展带来的生活便利，区域一体化发展格局不断深化。

科技创新勇攀高峰  新质生产力加速崛起

“十四五”时期，滨海新区坚持创新在发展全局中的核心地位，以科技创新引领产业创新，以产业创新激活发展动能，研发投入持续加大，创新平台能级跃升，科技成果转化提速，新质生产力正在成为驱动高质量发展的核心引擎。

滨海高新区

创新平台体系不断完善。滨海新区建成7家全国重点实验室、4家海河实验室、3个国家级创新中心，化学与物理电源全国重点实验室获批组建，“滨科荟”纳入工信部火炬中心重点合作项目。国家超级计算天津中心完成DeepSeek（深度求索）“满血版”适配，成为京津冀地区首个支持全系部署的国家新一代人工智能公共算力开放平台，为区域科技创新提供了强大算力支撑。滨海—中关村科技园聚集国家高企250家、“国科小”356家、雏鹰企业202家，研发人员占从业人员比重超50%。

关键核心技术攻关取得重大突破。滨海新区6项高水平科技成果荣获2023年度国家科技奖，84项成果斩获天津市科学技术奖。脑机交互与人机共融海河实验室研发的“神工—神关高性能国芯事件相关电位仪”等两项成果入选“华瑙—2024年度中国脑机接口十大进展”。

科技成果转化机制持续优化。中国技术交易所天津先进技术交易服务中心挂牌运营，推动创新成果与产业需求精准对接。“数据要素×”大赛天津分赛中，滨海新区斩获16个项目奖和3个特色单项奖，中国移动案例实现变现3000余万元，东疆星链案例衍生出首个公共数据授权运营产品，形成“以赛促产”的良性循环。5年来，滨海新区国家高新技术企业达5338家，较“十三五”末增长60%，科技创新正从“实验室”加速走向“生产线”。

产业升级蹄疾步稳 现代产业体系成型

滨海新区坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，推动优势产业升级、新兴产业壮大、未来产业布局，产业结构持续优化，核心竞争力显著增强，为高质量发展筑牢产业根基。

国家海洋博物馆

千亿级产业集群效应凸显。滨海新区形成汽车和新能源汽车等5个千亿级工业产业集群，以及现代物流业、商务服务业等5个千亿级生产性服务业产业集群，建成9个国家新型工业化产业示范基地。长城汽车哈弗天津生产基地实现高度智能化生产，总拼工位机器人重复定位精度达0.2毫米，总投资11.53亿元的曼德项目启动建设，达产后年产值约30亿元，推动汽车产业向高端化、智能化转型。

制造业转型升级成效显著。滨海新区获批全国制造业新型技术改造城市试点，累计建设数字化车间和智能工厂103家，其中23家入选2024年度第一批天津市数字化车间和智能工厂，覆盖四大行业且装备制造业占比超40%。2家企业获评国家级工业互联网试点示范项目，建成6家国家级智能制造示范工厂、12个优秀场景、20家5G全连接工厂，7家企业建设工业互联网标识解析二级节点。纬湃汽车电子“5G+物联网”无接触物流仓库投入使用，30余台智能搬运机器人实现降本50%、提效50%，智能制造成为产业升级的核心驱动力。

未来产业布局前瞻务实。滨海新区聚焦生物制造、自主信创等八大未来产业，累计构建70个未来技术典型应用场景，培育100个骨干企业和发展平台，打造9个未来产业集聚区。滨海—中关村科技园在智能科技领域形成飞行控制、巡检等细分赛道，在生命大健康领域聚集高济、神州医疗等知名企业，逐步形成华北地区数字医疗产业聚集高地。2024年，滨海新区战略性新兴产业产值增长5.0%，2025年一季度数字经济核心产业利润增速突破20%，产业发展的质量和效益不断提高。

数据建设领跑全国 数字赋能全域转型

作为数字经济发展的核心引擎，滨海新区以数据局成立为契机，深化数据要素市场化配置改革，在数据资源开发、要素市场培育、数字产业赋能、智慧城市建设等方面实现从“0”到“1”的突破，“数字‘滨城’”建设跻身全国前列。

滨海新区街景

数据资源体系不断健全。滨海新区坚持“深挖存量、提升质量、紧抓增量”原则，构建一体化政务数据资源体系，在市公共数据资源摸底平台编制目录5300余条，在市信息资源统一开放平台发布目录1000余条，共享开放数据规模和质量稳居全市前列。作为我市首批公共数据授权运营试点单位，滨海新区于2024年12月推出首例公共数据产品——“网络货运行业保险客户画像”，运用先进算法构建全方位数据服务体系，标志着数据价值释放进入全新阶段。

数据要素市场活力迸发。北方大数据交易中心作为数据要素市场化“主阵地”，已吸引600余家数据商及第三方服务机构入驻，上架数据产品1700余个，交易总金额超6.5亿元，并在沈阳、天津多区设立分中心，加快培育数据要素生态。在国家数据局组织的高质量数据集建设先行先试工作中，中国科学院天津工业生物技术研究所、天津恒达文博科技股份有限公司成功获批，这标志着“滨城”在数据要素价值释放与人工智能深度应用领域跻身全国前列。滨海新区还出台国内首个自贸试验区数据分类分级标准规范和数据出境负面清单，形成“双首个”数据跨境政策体系，为数据跨境流动提供制度保障。

数字赋能效应全面彰显。滨海新区推进特色数字产业聚集区建设，突出经开区“数造”、保税区“数融”、高新区“数创”、东疆“数运”、生态城“数贸”主题，2025年前三季度全区数字经济核心产业实现营收2556亿元，同比增长5.6%。智慧城市建设成效显著，中新天津生态城《智慧城市大脑的“双管双放”模式》入选全国首批数字中国建设典型案例，新建系统数据100%接入城市大脑；滨海智慧集团打造“政务知识库”，利用大模型优化政务办理流程，基层报表数据“只报一次”试点落地，切实减轻基层负担。2024年9月，滨海新区“培育壮大区域数字经济推进港产城融合协同发展”入选国家数据局首批城市全域数字化转型典型案例，2025年6月再获“2025数字城市创新成果与实践案例”殊荣，数字转型的“‘滨城’样本”在全国推广。2025年9月，2025上合组织天津峰会重要政治成果——中国—上海合作组织数字经济合作先行区在滨海新区挂牌成立。

改革开放纵深突破 发展活力充分释放

滨海新区牢记“因改革开放而生、因改革开放而兴”的使命担当，以改革破解发展难题，以开放拓展发展空间，打造市场化、法治化、国际化营商环境，成为全国改革开放的前沿阵地。

滨海新区政务服务中心

重点领域改革领跑全国。“证照分离”“一企一证”等重大改革走在前列，开发区法定机构改革、高效办成一件事改革持续深化。2024年10月推出的“一个平台统服务”综合改革，成为“一枚印章管审批”的升级版，整合服务资源、拓展服务内容，实现从政务服务到增值服务的跃升。医疗机构全流程电子化审批模式落地，企业足不出户1小时即可办结相关业务，惠企政策“一键直达”、工程建设项目审批“智能导引”等举措，让企业办事更便捷、更高效。5年来，滨海新区累计推出800余项改革举措，营商环境满意度持续提升，吸引34.6万户民营市场主体集聚，占全区市场主体的95.2%。

高水平开放格局加速形成。自贸试验区制度创新指数连续五年排名全国第三，49项试点经验在全国复制推广，累计实施创新举措686项。全区经济外向度达到76%，世界500强企业投资项目2161个，新加坡奥锐精、芬兰美卓等外资中国区域总部接踵落户。飞机租赁业务规模全球第二，平行车进口占全国80%以上，二手车出口增长46%，租赁贸易出口位居全国第一，2025年前三季度外贸出口额达2079亿元，增长14.1%，开放型经济能级持续提升。

民生福祉持续改善。滨海新区践行人民城市理念，连续实施20项民心工程，累计新增就业39.4万人，新建中小学、幼儿园54所，新增学位1.4万个；市中心妇产科医院、市儿童医院滨海院区投入运营，建成全国首个全信创全民健康信息平台；改造老旧小区295个，实施城市更新项目5个，养老服务总床位超1.2万张。“骑码进门”智能化监控、“绿地认领”等精细化治理举措落地见效，社区文化艺术节、泡泡岛音乐与艺术节等活动丰富群众文化生活，让市民在高质量发展中共享成果，获得感、幸福感、安全感不断增强。

砥砺奋进五载路，凝心聚力启新程。

“十四五”时期的辉煌成就，为滨海新区积累了坚实基础、凝聚了奋进力量。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，滨海新区区委四届十次全会的召开，将进一步统一思想、凝聚共识、明确方向。未来，滨海新区将挺膺担当、善作善成，在推进高质量发展上走在前、作表率，打造中国式现代化“滨城”样板，为奋力谱写中国式现代化天津篇章作出新的更大贡献！（通讯员 王成）